- 黎湖新區(qū)要來(lái)!請(qǐng)細(xì)讀,陽(yáng)春市自然資源局2023年工作總結(jié)和2024年工作計(jì)劃
- 資訊類型:城市規(guī)劃 / 發(fā)布時(shí)間:2023-12-11 / 瀏覽:6643 次 /
- 2023-12-11 更新 投訴舉報(bào)
2023年,在陽(yáng)春市委市政府和陽(yáng)江市自然資源局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神、習(xí)近平總書(shū)記視察廣東重要講話重要指示精神以及省委主要領(lǐng)導(dǎo)在陽(yáng)江調(diào)研指示精神,緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作核心,積極主動(dòng)作為,嚴(yán)格保護(hù)自然資源,提升自然資源工作水平,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下:
一、2023年工作總結(jié)
(一)強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),有力保障高質(zhì)量發(fā)展
1.做好國(guó)土空間規(guī)劃編制工作。組織編制完成了《陽(yáng)春市國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)?!兑?guī)劃》嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范要求進(jìn)行編制,落實(shí)了“三區(qū)三線”確定的耕地保有量、永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線及城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界等控制底線,符合國(guó)家、省和陽(yáng)江市的相關(guān)要求?!兑?guī)劃》按規(guī)定完成了部門和公眾意見(jiàn)征求、專家評(píng)審、公開(kāi)聽(tīng)證、國(guó)土空間規(guī)劃委會(huì)審議等相關(guān)程序,并分別經(jīng)陽(yáng)春市政府黨組會(huì)議、陽(yáng)春市政府第十七屆54次常務(wù)會(huì)議、陽(yáng)春市委十四屆第81次常委會(huì)會(huì)議研究并同意,通過(guò)了陽(yáng)春市第十七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議審議。
2.加快完成國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)、自然資源一體化政務(wù)管理平臺(tái)建設(shè)及“一張圖”數(shù)據(jù)治理工作。一是完成全市現(xiàn)狀、規(guī)劃、管理、社會(huì)經(jīng)濟(jì)四大類數(shù)據(jù)梳理工作,并已在系統(tǒng)接入最新的政務(wù)版年度國(guó)土變更調(diào)查成果和“三區(qū)三線”成果,確保了數(shù)據(jù)的現(xiàn)勢(shì)性。完成了自然資源一體化政務(wù)平臺(tái)與基礎(chǔ)信息平臺(tái)對(duì)接工作,為一體化平臺(tái)提供圖層輔助功能。二是根據(jù)市政務(wù)云管理單位的要求,日常修復(fù)相關(guān)漏洞,保障數(shù)據(jù)安全。
3.抓實(shí)項(xiàng)目用地規(guī)劃工作。主動(dòng)服務(wù),提前介入,做好各類項(xiàng)目特別是重大項(xiàng)目用地的規(guī)劃服務(wù)工作。開(kāi)展了陽(yáng)春80MW農(nóng)業(yè)復(fù)合型光伏發(fā)電項(xiàng)目、陽(yáng)春市第三中學(xué)遷建項(xiàng)目、陽(yáng)江220千伏春城II輸變電工程、陽(yáng)春市潭水鎮(zhèn)100MW農(nóng)光互補(bǔ)光伏發(fā)電項(xiàng)目等全市重大項(xiàng)目規(guī)劃調(diào)整工作,保障了項(xiàng)目用地。
4.抓好市區(qū)建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的指導(dǎo)及審批工作。完成了市域范圍內(nèi)約62個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目、政府項(xiàng)目、工業(yè)項(xiàng)目及市政管線項(xiàng)目的建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案(含方案調(diào)整),出具規(guī)劃條件和相關(guān)規(guī)劃意見(jiàn)約266份。其中陽(yáng)江陽(yáng)春高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)馬水片區(qū)MS-01-01A地塊、MS-01-04D地塊、新吉片區(qū)C7-6地塊作為帶建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案出讓地塊已成交,馬水片區(qū)MS-01-04E地塊、新吉片區(qū)C7-4地塊已完成建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案審批。
(二)嚴(yán)格統(tǒng)籌自然資源,增強(qiáng)綠色發(fā)展后勁
1.推進(jìn)耕地保護(hù)工作。一是耕地保護(hù)任務(wù)情況,今年耕地保護(hù)考核部分的核心內(nèi)容是“1+5”,即1份責(zé)任書(shū)、5個(gè)一票否決事項(xiàng)(耕地保有量、永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)、耕地占補(bǔ)平衡、耕地進(jìn)出平衡和違法占耕比)。我市三區(qū)三線劃定耕地保有量65.7501萬(wàn)畝,根據(jù)2023年8月份部下發(fā)的2022年度耕地保護(hù)面積67.369萬(wàn)畝,永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)63.158萬(wàn)畝,完成耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)。2023年度建設(shè)用地占用耕地113.6355畝、占用水田104.5065畝,均落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡。耕地進(jìn)出平衡任務(wù)重,流出量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于流入量,完成任務(wù)難度大,根據(jù)2023年8月自然資源部下發(fā)我市2023年度耕地衛(wèi)片監(jiān)督系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的疑似問(wèn)題圖斑214個(gè),耕地流出247.32畝,其中非農(nóng)化159.57畝(基本農(nóng)田54.27畝),非糧化87.75畝(基本農(nóng)田66.95畝)。2023年9月,省自然資源廳下發(fā)常態(tài)化監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),我市2023年度1-8月耕地流出圖斑2183個(gè),經(jīng)核實(shí),耕地實(shí)際流出面積共1681.26畝(其中基本農(nóng)田1111.77畝)。我市耕地流向非耕農(nóng)用地的,主要是用于種植火籠果等經(jīng)濟(jì)作物,流向建設(shè)用地的,主要是用于農(nóng)村公路及鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目。該類流出耕地整改難度很大,具體整改任務(wù)已下達(dá)到鎮(zhèn)街,由鎮(zhèn)街根據(jù)實(shí)際情況按就地整改和異地整改兩種方式進(jìn)行整改;二是完成了耕地與永久基本農(nóng)田核實(shí)處置工作,2023年5月,根據(jù)自然資源部、省自然資源廳下發(fā)和陽(yáng)春市自行核實(shí)補(bǔ)充永久基本農(nóng)田內(nèi)的非耕地圖斑,陽(yáng)春市永久基本農(nóng)田內(nèi)的非耕地圖斑需處置總面積7255.82畝,其中原地恢復(fù)面積161畝,已全部完成整改處置;三是耕地恢復(fù)任務(wù)。陽(yáng)江市自然資源局根據(jù)我市各鎮(zhèn)(街道)2021-2023年度耕地監(jiān)測(cè)中耕地變化面積數(shù)量、2022年度變更調(diào)查變更考核中各鎮(zhèn)(街道)耕地平衡情況,下達(dá)我市2023年度耕地恢復(fù)任務(wù)4421畝,至9月18日,我市共動(dòng)工726.92畝,其中697.56畝完工并在“國(guó)土調(diào)查云”系統(tǒng)上報(bào)耕地恢復(fù)信息,正在整改29.36畝;未動(dòng)工3694.08畝,整體進(jìn)度為15.78%,進(jìn)度十分緩慢,影響我市耕地保護(hù)和糧食安全考核。四是田長(zhǎng)抽為全方位夯實(shí)糧食安全根基,全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé),落實(shí)“長(zhǎng)牙齒”的耕地保護(hù)硬措施,牢牢守住國(guó)家十八億畝耕地紅線,推進(jìn)我市耕地保護(hù)“田長(zhǎng)制”工作,促進(jìn)耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)工作規(guī)范化、制度化,結(jié)合陽(yáng)江市和我市實(shí)際,制定田長(zhǎng)制方案,實(shí)行市(縣)、鎮(zhèn)(街道)、村、網(wǎng)格四級(jí)田長(zhǎng)制。該方案已完成初稿,待市政府審批后實(shí)施。
2.全面推進(jìn)墾造水田工作。一是省、陽(yáng)江市下達(dá)任務(wù)完成情況,2017—2023年省、陽(yáng)江市下達(dá)我市墾造水田任務(wù)數(shù)10938畝(其中2017—2019年地方歷史承諾任務(wù)4688畝,陽(yáng)江市政府下達(dá)任務(wù)6250畝),共有22個(gè)項(xiàng)目共5021.08畝經(jīng)自然資源部確認(rèn)為新增水田指標(biāo)。目前,崗美新圩、合水營(yíng)訊2個(gè)項(xiàng)目共693畝已完工,潭水雙鳳長(zhǎng)坡、塘尾及合水平南、新南3個(gè)項(xiàng)目共1239畝為在建,總進(jìn)度為80%,預(yù)計(jì)在2023年12月可以完成,截至目前,已完成44個(gè)項(xiàng)目共10116畝立項(xiàng)設(shè)計(jì)工作,總投資8.7億元,分三期建設(shè)。第一期潭水雙鳳長(zhǎng)坡等3個(gè)項(xiàng)目共1239畝,已動(dòng)工建設(shè),計(jì)劃在2023年12月完工。第二期11個(gè)項(xiàng)目共2831畝,10月完成招標(biāo)并開(kāi)工,計(jì)劃2024年3月底完工,2024年早造種植水稻后報(bào)陽(yáng)江市級(jí)驗(yàn)收,下半年形成水田指標(biāo)。第三期13個(gè)2907畝項(xiàng)目完成預(yù)算財(cái)政審核,可實(shí)施招標(biāo)。第四期12個(gè)項(xiàng)目共2307畝在財(cái)審中,預(yù)計(jì)12月完成招標(biāo)并開(kāi)工,計(jì)劃2024年6月底完工,2024年早造種植水稻報(bào)陽(yáng)江市級(jí)驗(yàn)收。二是加強(qiáng)墾造水田項(xiàng)目后期種植管護(hù)工作。我市已完成報(bào)備項(xiàng)目22個(gè)共5021.08畝,按照自然資源部和省自然資源廳的工作要求,每年必須種植一季水田,我市完成指標(biāo)的項(xiàng)目,均落實(shí)了種植。
3.耕地指標(biāo)交易工作。至2023年10月30日,全市剩余補(bǔ)充耕地指標(biāo)5771畝,水田指標(biāo)已負(fù)463.4852畝(其中借陽(yáng)江市434.9102畝,借陽(yáng)西縣28.575畝)。2023年1-9月,我市共出售補(bǔ)充耕地指標(biāo)2044.492畝(其中水田指標(biāo)115.776畝),耕地指標(biāo)交易款收入21072.894萬(wàn)元。其中,跨市出讓補(bǔ)充耕地指標(biāo)1500畝,收入12450元,預(yù)售給企業(yè)250.837畝,收入3015.066萬(wàn)元。本市政府部門投資獨(dú)立選址項(xiàng)目177.879畝,收入2134.548萬(wàn)元,完成水田指標(biāo)有償轉(zhuǎn)讓115.776畝(均為政府投資項(xiàng)目),水田指標(biāo)收入3473.28萬(wàn)元.
4.指導(dǎo)各鎮(zhèn)(街道)全面開(kāi)展拆舊復(fù)墾工作。全市17個(gè)鎮(zhèn)(街道)拆舊復(fù)墾項(xiàng)目共立項(xiàng)283個(gè),面積8091.0032畝。已驗(yàn)收項(xiàng)目171個(gè),涉及17個(gè)鎮(zhèn)(街道)面積4296.1661畝;完成交易項(xiàng)目45個(gè),出售指標(biāo)面積931.391畝,扣除省級(jí)收益后,我市收入價(jià)款46569.55萬(wàn)元。其中2023年前三季度完成驗(yàn)收項(xiàng)目10個(gè),面積150畝,完成交易出售指標(biāo)面積186.5838畝,扣除省級(jí)收益后,我市收入價(jià)款9329.19萬(wàn)元。
(三)科學(xué)配置土地資源,提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用地水平
1. 積極開(kāi)展用地報(bào)批工作。一是爭(zhēng)取用地指標(biāo)保障項(xiàng)目建設(shè)。截至目前,2023年度前三季度共收到共取得8個(gè)批次用地286.8435畝和2個(gè)單獨(dú)選址項(xiàng)目8737.8375畝的批準(zhǔn)文件,保障了我市重點(diǎn)項(xiàng)目用地指標(biāo)。二是優(yōu)先保障產(chǎn)業(yè)用地需求。2022年度第二十五批次(陽(yáng)江陽(yáng)春高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)新吉片區(qū)三期基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目232.0185畝)用地組卷材料已上報(bào)廣東省自然資源廳預(yù)扣指標(biāo),2023年度第五批次(陽(yáng)江陽(yáng)春高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)新吉片區(qū)三期產(chǎn)業(yè)用地項(xiàng)目676.1745畝)、2022年度第二十七批次(陽(yáng)江陽(yáng)春高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)馬水片區(qū)擴(kuò)園項(xiàng)目752.5140畝)、2022年度第二十四批次(陽(yáng)春(陂面)智能家電產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目619.2330畝)用地組卷材料預(yù)計(jì)10月底前上報(bào)陽(yáng)江市自然資源局預(yù)審查,我局將持續(xù)抓好堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家,保障園區(qū)大建設(shè)用地指標(biāo)。三是保障教育、公共基礎(chǔ)設(shè)施、民生等用地需求。保障教育、公共基礎(chǔ)設(shè)施、民生等用地需求。在優(yōu)先保障產(chǎn)業(yè)用地需求的同時(shí),有序推進(jìn)陽(yáng)春市中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校新建教學(xué)樓、體育館、宿舍樓、食堂項(xiàng)目擴(kuò)建用地、陽(yáng)春市實(shí)驗(yàn)中學(xué)附屬小學(xué)項(xiàng)目、陽(yáng)春市松柏鎮(zhèn)中心幼兒園遷建工程項(xiàng)目、陽(yáng)春市雙滘鎮(zhèn)中心幼兒園遷建工程項(xiàng)目、陽(yáng)春市第三中學(xué)遷建工程二期項(xiàng)目、陽(yáng)春市春灣中學(xué)三期項(xiàng)目、垃圾焚燒發(fā)電、廣湛高鐵站前廣場(chǎng)、鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠(松柏鎮(zhèn)、河朗鎮(zhèn)、石望鎮(zhèn)、河西街道)等24個(gè)批次用地約2000畝用地報(bào)批工作。
2. 制定或更新地價(jià)體系。一是開(kāi)展2021年度、2022年度標(biāo)定地價(jià)更新工作,已落實(shí)技術(shù)服務(wù)公司,已制定初步成果,目前正在按局內(nèi)會(huì)審意見(jiàn)進(jìn)一步修改完善。二是做好園林草分等定級(jí)及基準(zhǔn)地價(jià)制定和國(guó)有農(nóng)用地基準(zhǔn)地價(jià)更新工作。目前已完成林地定級(jí)工作,相關(guān)成果通過(guò)市級(jí)專家評(píng)審,并上報(bào)省自然資源廳;同時(shí)也編制完成園、草地定級(jí)初步成果并通過(guò)市級(jí)專家評(píng)審。
3. 編制土地征收成片開(kāi)發(fā)方案,保障我市發(fā)展用地需求。一是繼續(xù)跟進(jìn)2022年土地征收成片開(kāi)發(fā)方案工作,目前已上報(bào)陽(yáng)江市自然資源局審查。二是逐步開(kāi)展陽(yáng)春市2023年土地征收成片開(kāi)發(fā)方案編制工作。目前已初步整理需納入2023年土地征收成片開(kāi)發(fā)方案相關(guān)項(xiàng)目紅線并收集相關(guān)資料并確定我市2023年至2025年土地征收成片開(kāi)發(fā)方案編制工作的技術(shù)服務(wù)單位。
4. 探索點(diǎn)狀供地模式。我局積極響應(yīng)貫徹落實(shí)國(guó)家、省政府有關(guān)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署,保障鄉(xiāng)村振興用地,2023年度我市正在實(shí)施點(diǎn)狀供地項(xiàng)目共4個(gè),松柏鎮(zhèn)2個(gè)點(diǎn)狀供地項(xiàng)目共54.35畝,用地報(bào)批組卷材料已上報(bào)陽(yáng)江市人民政府審批。陽(yáng)春市石望鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園農(nóng)產(chǎn)品深加工點(diǎn)狀供地項(xiàng)目、陽(yáng)春市石望鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園大米深加工點(diǎn)狀供地項(xiàng)目共59.93畝已編制實(shí)施方案初步成果,并已組織專家和相關(guān)部門現(xiàn)場(chǎng)踏勘論證,目前正在征求相關(guān)職能部門意見(jiàn)。
5. 保障村集體權(quán)益。一是開(kāi)展陽(yáng)春市土地征收管理規(guī)定更新工作,已編制青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)初稿,待我局審核通過(guò)后征求有關(guān)單位意見(jiàn)。二是穩(wěn)妥有序推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)工作,市自然資源局選定技術(shù)服務(wù)單位,確定入市試點(diǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,研究制定我市入市試點(diǎn)實(shí)施方案,開(kāi)展入市主體意愿調(diào)查。
6. 科學(xué)統(tǒng)籌土地供應(yīng)。組織編制《陽(yáng)春市2023年度國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃》,并經(jīng)市人民政府批復(fù)后上傳至省土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與監(jiān)管系統(tǒng),現(xiàn)該供應(yīng)計(jì)劃已經(jīng)省自然資源廳審核通過(guò)。2023年,我市擬供應(yīng)國(guó)有建設(shè)用地814.5754公頃,其中:商服用地11.9928公頃,工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地93.2950公頃,住宅用地52.0830公頃,公共管理與公共服務(wù)用地19.5619公頃,交通運(yùn)輸用地637.6427公頃。
7. 做好土地出讓和土地劃撥工作。前三季度,共出讓成交7宗國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)(商住用地3宗,工業(yè)用地4宗),出讓面積共364.58畝,出讓成交價(jià)款共8505萬(wàn)元;共劃撥7宗國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán),面積共880.82畝。此外,第三季度,我局還委托陽(yáng)江市公共資源交易中心公開(kāi)出讓了6宗國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)(工業(yè)用地5宗,公用設(shè)施用地1宗),出讓面積共210.94畝,預(yù)計(jì)將于10月下旬出讓成交。
8. 做好批而未供處置工作。根據(jù)初步排查,我市2019年1月1日前的批而未供土地為5128畝,2019年1月1日后的批而未供土地為13509畝。陽(yáng)江市擬下達(dá)我市任務(wù)是:處置2019年1月1日前批而未供土地2600畝;處置2019年1月1日后批而未供土地10000畝。截至目前,我市已處置批而未供土地1180.69畝,處置率9.37%;其中處置2019年1月1日前批而未供390.48畝,處置率15.02%;處置2019年1月1日后批而未供790.21畝,處置率7.9%。預(yù)計(jì)到9月30日,我市可處置批而未供土地2269.29畝,處置率18.01%;其中處置2019年1月1日前批而未供土地396.07畝,處置率15.23%;處置2019年1月1日后批而未供土地面積1873.22畝,處置率18.73%。
9. 加強(qiáng)土地動(dòng)態(tài)巡查,加大力度處置閑置土地。一是對(duì)全市已供應(yīng)土地開(kāi)展了開(kāi)工、竣工巡查。完成了30個(gè)已開(kāi)工項(xiàng)目、20個(gè)已竣工項(xiàng)目資料收集以及系統(tǒng)上報(bào)工作。有效盤活供而未建項(xiàng)目30宗,面積997.21畝。根據(jù)巡查情況,對(duì)超約定動(dòng)工開(kāi)發(fā)日期未建設(shè)的29個(gè)項(xiàng)目發(fā)出催開(kāi)發(fā)建設(shè)通知書(shū)。二是對(duì)全市80宗閑置土地建立了臺(tái)賬(截至2023年10月19日),并逐宗梳理存在問(wèn)題及擬解決方法。對(duì)超約定動(dòng)工開(kāi)發(fā)日期滿一年未動(dòng)工的59個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展了閑置土地調(diào)查工作,并完成了16宗閑置土地認(rèn)定工作。目前,已完成處置(開(kāi)工、置換、收回三種方式)的閑置土地1宗,面積10.71畝(屬“國(guó)務(wù)院大督查項(xiàng)目”)。
10.完成了我市“三舊”改造專項(xiàng)規(guī)劃(2020-2035年)編制工作,并按規(guī)定征求了公眾和相關(guān)部門的意見(jiàn),通過(guò)了專家評(píng)審及國(guó)土空間規(guī)劃委員會(huì)審議。目前,該《規(guī)劃》已取得陽(yáng)春市人民政府審批,并印發(fā)給相關(guān)單位組織實(shí)施。
11.做好土地儲(chǔ)備及房屋征收工作。一是前三季度已完成八甲鎮(zhèn)西門街地塊、春城街道興華小學(xué)南側(cè)地塊等16宗地收儲(chǔ),面積共計(jì)436632.19平方米。二是積極推進(jìn)陽(yáng)信高速(陽(yáng)春段)項(xiàng)目房屋征收工作,涉及住人房屋征收達(dá)194戶,目前已完成征收協(xié)議的簽訂,占征收總數(shù)的100%。大河水庫(kù)移民避險(xiǎn)解困(二次搬遷)項(xiàng)目、進(jìn)站路項(xiàng)目等項(xiàng)目的房屋征收工作正在穩(wěn)步推進(jìn)中。
(四)規(guī)范礦產(chǎn)資源管理,加快推進(jìn)歷史遺留礦山治理
1. 推進(jìn)礦產(chǎn)資源出讓工作。一是推進(jìn)春灣鎮(zhèn)馬頭頂?shù)V區(qū)石灰?guī)r礦采礦權(quán)出讓,目前已完成儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告編制并于8月28日取得評(píng)審意見(jiàn)。開(kāi)發(fā)利用方案正在編制中,預(yù)計(jì)9月底提交評(píng)審。二是推進(jìn)河口鎮(zhèn)石仔嶺礦區(qū)高嶺土礦采礦權(quán)出讓,儲(chǔ)量勘查報(bào)告6月2日送至廣東省礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審中心,評(píng)審專家提出補(bǔ)充鉆探及化驗(yàn)等要求,目前編制單位已完成并重新送審,評(píng)審中心專家9月3日召開(kāi)評(píng)審會(huì),修改完善后報(bào)專家復(fù)核,預(yù)計(jì)9月20日取得專家評(píng)審意見(jiàn)。三是推進(jìn)春灣鎮(zhèn)嚴(yán)丁山礦區(qū)石灰?guī)r頁(yè)巖礦采礦權(quán)出讓,8月4日已完成儲(chǔ)量勘查野外驗(yàn)收,已完成儲(chǔ)量勘查報(bào)告內(nèi)審,已向評(píng)審中心申請(qǐng)?jiān)u審。四是推進(jìn)八甲鎮(zhèn)龍?zhí)兜V區(qū)建筑用花崗巖礦采礦權(quán)出讓,目前已完成儲(chǔ)量勘查報(bào)告,預(yù)計(jì)9月底前提交評(píng)審中心申請(qǐng)?jiān)u審。8月18日已完成大氣功能區(qū)調(diào)整可研報(bào)告(征求意見(jiàn)稿),9月上旬完成征求意見(jiàn)交編制單位修改,預(yù)計(jì)9月底前評(píng)審。五是推進(jìn)陽(yáng)春市河口鎮(zhèn)石旗嶺礦區(qū)陶瓷土礦采礦權(quán)出讓,8月7日經(jīng)中介超市選取編制單位,編制單位已進(jìn)場(chǎng)鉆探,預(yù)計(jì)9月底完成儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告初稿。
2.加快推進(jìn)歷史遺留礦山治理工作。我市2023-2025年需治理歷史遺留礦山面積共21.4486公頃。一是擬轉(zhuǎn)型利用的11.8206公頃為我市2023年歷史遺留礦山治理任務(wù),涉及崗美鎮(zhèn)和八甲鎮(zhèn)共6個(gè)圖斑。該6個(gè)圖斑已在市政府批準(zhǔn)的輪崗石場(chǎng)和龍?zhí)兜V區(qū)擴(kuò)大開(kāi)采范圍之內(nèi),現(xiàn)八甲鎮(zhèn)龍?zhí)兜V區(qū)建筑用花崗巖礦已完成儲(chǔ)量勘查報(bào)告初稿,輪崗礦區(qū)建筑用花崗巖礦采礦權(quán)正出讓,我局在積極對(duì)接意向競(jìng)買企業(yè)。二是擬工程治理的9.6280公頃為我市2024年歷史遺留礦山治理任務(wù),涉及河西街道和陂面鎮(zhèn)共6個(gè)圖斑。其中陂面鎮(zhèn)擬復(fù)墾地塊內(nèi)(約3.4公頃)被村民占用修建豬舍及簡(jiǎn)易廠房,壓占生態(tài)保護(hù)紅線且無(wú)法完善合法用地手續(xù),正協(xié)調(diào)陂面鎮(zhèn)政府盡快組織拆除,為2024年實(shí)施修復(fù)創(chuàng)造施工條件?,F(xiàn)已委托第三方設(shè)計(jì)公司編制了陽(yáng)春市歷史遺留礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案并通過(guò)審查,并報(bào)市政府批準(zhǔn)項(xiàng)目立項(xiàng)實(shí)施。
(五)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理
1.學(xué)習(xí)傳達(dá)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)指示精神。2023年3月16日召開(kāi)黨組會(huì)議專題研究學(xué)習(xí)傳達(dá)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于內(nèi)蒙古阿拉善露天煤礦坍塌事故重要指示精神、2月24日全國(guó)安全防范工作視頻會(huì)議精神、2月27日全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神;2023年7月19日召開(kāi)黨組會(huì)議專題研究學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)北京長(zhǎng)峰醫(yī)院火災(zāi)事故作出的重要指示精神、習(xí)近平總書(shū)記對(duì)一艘中國(guó)籍遠(yuǎn)洋漁船在印度洋中部海域傾覆作出的重要指示精神、習(xí)近平總書(shū)記對(duì)寧夏銀川市興慶區(qū)富洋燒烤店燃?xì)獗ㄊ鹿首鞒龅闹匾甘揪?、?xí)近平總書(shū)記對(duì)防汛救災(zāi)工作作出的重要指示精神。要求局各股室、事業(yè)單位深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)以及防汛救災(zāi)工作等重要指示精神,研究落實(shí)安全生產(chǎn)及消防安全工作,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患排查整治,以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感,抓實(shí)抓細(xì)工作落實(shí),有效防范重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
2.專題學(xué)習(xí)《廣東省安全生產(chǎn)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)。我局分別于2023年10月24日召開(kāi)黨組會(huì)議以及2023年10月28日召開(kāi)業(yè)務(wù)會(huì)專題研究學(xué)習(xí)《條例》,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,樹(shù)牢底線思維,要求局各股室、事業(yè)單位認(rèn)真組織學(xué)習(xí)宣貫《條例》,全面掌握《條例》內(nèi)容。同時(shí)結(jié)合我局安全生產(chǎn)工作職責(zé),細(xì)化分工、落實(shí)責(zé)任,開(kāi)展重大事故隱患專項(xiàng)排查整治,嚴(yán)查各類非法違法和違規(guī)違章行為,防范遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生,推動(dòng)《條例》落細(xì)落實(shí)。
3.開(kāi)展本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)檢查。為做好2023年度安全生產(chǎn)工作,統(tǒng)籌好安全和發(fā)展兩件大事,我局加強(qiáng)對(duì)全市在產(chǎn)在建礦山以及測(cè)繪企業(yè)的日常監(jiān)管。在檢查過(guò)程中宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神,檢查企業(yè)落實(shí)“一線三排”工作制度情況,安全生產(chǎn)培訓(xùn)、應(yīng)急演練、隱患排查整治工作。2023年我局分別檢查了9家礦山企業(yè)以及12家測(cè)繪企業(yè),切實(shí)做好本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。
4.開(kāi)展本單位消防安全演練工作。2023年3月22日,我局邀請(qǐng)陽(yáng)春市消防救援大隊(duì)教官到本單位開(kāi)展消防安全培訓(xùn)講座,局辦公室組織各股室參加本次消防培訓(xùn)。教官以視頻、圖片、及文字的形式生動(dòng)的闡述了普及消防安全知識(shí)、提升消防意識(shí)的重要性,同時(shí)從防火、滅火、逃生、自救四個(gè)方面詳細(xì)介紹了火災(zāi)的形成過(guò)程、自救逃生的方法及滅火器的種類和操作方法。通過(guò)本次活動(dòng),廣大干部職工深刻認(rèn)識(shí)消防安全的重要性,進(jìn)一步樹(shù)立了防患于未然的消防意識(shí),遇火災(zāi)時(shí)的自救方法,并熟悉掌握消防器材的正確使用方法。
(六)推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治
1.開(kāi)展2023年汛前、汛中地質(zhì)災(zāi)害防治工作巡排查,對(duì)全市在冊(cè)33處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)以及高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域(點(diǎn))進(jìn)行了全面排查,落實(shí)汛期防治措施,形成巡排查記錄87份,切實(shí)做好強(qiáng)降雨 “龍舟水”及臺(tái)風(fēng)期間地質(zhì)災(zāi)害防御工作。
2.加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分析研判,制定了《陽(yáng)春市2023年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案》。同時(shí)根據(jù)陽(yáng)春市1:5萬(wàn)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查評(píng)價(jià)成果數(shù)據(jù),制作了鎮(zhèn)(街道)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃圖,同時(shí)編制了陽(yáng)春市在冊(cè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)巡查手冊(cè)(2023年),分發(fā)至各鎮(zhèn)人民政府及街道辦,為基層開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害巡排查工作提供參考。
3.開(kāi)展宣傳教育培訓(xùn)。組織開(kāi)展了2023年度地質(zhì)災(zāi)害防治群測(cè)群防員培訓(xùn);聯(lián)合雙滘鎮(zhèn)人民政府、地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)支撐單位在雙滘中學(xué)開(kāi)展了2023年地質(zhì)災(zāi)害防治科普宣傳活動(dòng);結(jié)合“4·22”世界地球日、“5·12”防災(zāi)減災(zāi)日、“安全宣傳咨詢?nèi)铡薄ⅰ?·25”全國(guó)土地日活動(dòng)等,通過(guò)發(fā)放科普宣傳資料、張貼宣傳橫幅等方式開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)知識(shí)科普宣傳。
4.推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)工程治理。2022年以來(lái),我市共對(duì)11個(gè)中小型隱患點(diǎn)實(shí)施了工程治理,其中有8個(gè)項(xiàng)目已完成主體工程建設(shè),余下3個(gè)項(xiàng)目正在施工,預(yù)計(jì)12月底前完成主體工程建設(shè)。雙滘鎮(zhèn)大化山地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)工程治理,省級(jí)已下達(dá)地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)資金1204.94萬(wàn)元到我市財(cái)政。目前完成項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)工作,施工單位已進(jìn)場(chǎng)開(kāi)展工作,計(jì)劃11月底前完成項(xiàng)目主體工程建設(shè)。河朗鎮(zhèn)凌霄村魚(yú)梁坑村,雙滘鎮(zhèn)榕木村嶺頭村,雙滘鎮(zhèn)榕木村榕樹(shù)坑村,雙滘鎮(zhèn)榕木村石頭堆村4個(gè)大型泥石流隱患點(diǎn)目前已完成設(shè)計(jì)評(píng)審,其中河朗鎮(zhèn)凌霄村魚(yú)梁坑村已選定招標(biāo)代理公司,已發(fā)布采購(gòu)公告,9月22日開(kāi)標(biāo)確定施工單位。其他三個(gè)治理項(xiàng)目待省自然資源廳下達(dá)專項(xiàng)治理資金后實(shí)施治理。
(七)嚴(yán)格執(zhí)法,持續(xù)打擊違法違規(guī)用地行為
1.完成2022年衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。大力推進(jìn)2022年衛(wèi)片違法用地整改工作。我市2022年衛(wèi)片違法用地251宗,面積894.6畝(耕地157.86畝)。其中非糧化違法違規(guī)用地33宗,面積182.93畝(耕地97.81畝);存量非農(nóng)違法用地126宗,面積108.25畝(耕地0畝);未供即用違法用地5宗,面積13.07畝(耕地1.36畝);新增非農(nóng)違法用地87宗,面積590.35畝(耕地58.69畝)。截至目前,我市已完成整改167宗,面積734.7畝(耕地145.04畝)。我市2022年衛(wèi)片新增違法占用耕地面積8.41畝,新增違法占用耕地的比例為1.55%,未達(dá)到15%和100畝耕地的問(wèn)責(zé)紅線。
2.積極開(kāi)展2023年衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。我市2023年1-7月衛(wèi)片違法用地共134宗,面積677.70畝(其中耕地192.68畝)。截至目前,我市2023年1-7月份衛(wèi)片違法用地已完成整改70宗,面積214.58畝(耕地83.78畝),未整改64宗,面積463.12畝(耕地108.9畝),整改率31.66%。未整改的違法用地中:非糧化違法違規(guī)用地7宗,面積159.16畝(耕地82.32畝);存量非農(nóng)違法用地22宗,面積13.24畝(耕地0畝);未供即用違法用地18宗,面積261.9畝(耕地19.34畝);新增非農(nóng)違法用地17宗,面積28.82畝(耕地7.24畝)。
3.加大動(dòng)態(tài)在線巡查力度,做好土地礦產(chǎn)日常監(jiān)管工作。2023年1-9月,我局督促鎮(zhèn)(街道)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)在線巡查工作,全市上線巡查時(shí)間10萬(wàn)小時(shí),巡查距離64萬(wàn)公里,上線率為100%,上報(bào)違法事件284宗,對(duì)全市的自然資源進(jìn)行了全方位的日常監(jiān)管工作。
4.全力做好各類專項(xiàng)行動(dòng)工作。一是鞏固違建專項(xiàng)行動(dòng)的工作成果,加強(qiáng)對(duì)違法用地的日常巡查,做好日常監(jiān)管工作。二是積極開(kāi)展遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房、打擊占用基本農(nóng)田種植草皮、打擊非法采礦專項(xiàng)行動(dòng)、“大棚房”、執(zhí)法專項(xiàng)巡查圖斑等各類專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類違法用地非法采礦違法行為。
5.全力做好掃黑除惡工作。嚴(yán)格按照中央、省、陽(yáng)江市和陽(yáng)春市關(guān)于掃黑除惡的要求,全力做好掃黑除惡工作。2023年1-9月,我局共收到掃黑線索3條,現(xiàn)所有案件線索都已辦結(jié)。
6.切實(shí)做好信訪維穩(wěn)工作。一是今年我局共辦理信訪案件91宗,其中反映違法用地違法采礦38宗、土征收補(bǔ)償糾紛10宗、不動(dòng)產(chǎn)登記糾紛13宗、規(guī)劃建設(shè)糾紛5宗、其他咨詢建議25宗。案件已全部按“三到位一處理”的工作原則扎實(shí)開(kāi)展矛盾化解工作,信訪工作業(yè)績(jī)突出,受到資源部通報(bào)表?yè)P(yáng)。我局公職律師及法律顧問(wèn)律師全程參與信訪案件的處理,為信訪人提供法律意見(jiàn),引導(dǎo)信訪群眾依法通過(guò)民事訴訟等途徑解決民事、經(jīng)濟(jì)、侵權(quán)糾紛問(wèn)題,協(xié)助來(lái)訪群眾依法維護(hù)自身合法權(quán)益,確保自然資源領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。二是切實(shí)開(kāi)展自然資源權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處工作?,F(xiàn)有在辦未辦結(jié)、行政復(fù)議和行政訴訟的案件共有41宗,其中今年新受理10宗,往年受理未辦結(jié)案件9宗,積案9宗,行政復(fù)議和行政院訴訟案件13宗。先后對(duì)圭崗鎮(zhèn)的耀???、南蛇簕垠,春灣的三丫夾、大崗坪,潭水鎮(zhèn)英武嶺春城街道的荷包嶺、黎碧坑蕉坑,河西街道的尖崗嶺大王公嶺,松柏鎮(zhèn)的沙子垌林場(chǎng)等宗地的案件展開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、調(diào)查調(diào)解等工作,并對(duì)爭(zhēng)議潭水鎮(zhèn)英武嶺林權(quán)權(quán)屬案件和爭(zhēng)議春灣鎮(zhèn)三丫夾一帶山嶺林權(quán)權(quán)屬案件作出了行政裁決,還成功勸導(dǎo)一申請(qǐng)人自愿撤回申請(qǐng),減少不必要的紛爭(zhēng)。更新完善了全省土地山林權(quán)屬矛盾糾紛排查工作臺(tái)賬;辦理自然資源權(quán)屬爭(zhēng)議群眾來(lái)信來(lái)訪100多人次,并依法依規(guī)有效化解矛盾糾紛;同時(shí)督促指導(dǎo)和協(xié)調(diào)鎮(zhèn)(街道)做好自然資源權(quán)屬糾紛調(diào)處工作,做好來(lái)電來(lái)訪咨詢自然資源權(quán)屬問(wèn)題的群眾接待工作。
7.做好行政復(fù)議、訴訟應(yīng)訴答復(fù)工作。共發(fā)生行政復(fù)議案件5宗、行政訴訟26宗,全部案件按規(guī)定時(shí)限要求完成舉證及提出答辯答復(fù)意見(jiàn),確保應(yīng)訴答復(fù)工作符合法律規(guī)定。根據(jù)應(yīng)訴工作要求行政訴訟案件均由涉訴業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)或法制工作分管領(lǐng)導(dǎo)作為行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴,出庭負(fù)責(zé)人充分參與法庭調(diào)查、質(zhì)證、辯論等環(huán)節(jié),庭審過(guò)程取得了良好的社會(huì)效果。嚴(yán)格履行法院生效判決,維護(hù)法律權(quán)威,不斷提高依法行政能力和水平,沒(méi)有出現(xiàn)一敗再敗案件,沒(méi)有出現(xiàn)僅委托律師出庭應(yīng)訴的情形。
8.推進(jìn)自然資源系統(tǒng)法治政府建設(shè),扎實(shí)開(kāi)展普法宣傳工作。在春城中心廣場(chǎng)開(kāi)展陽(yáng)春市第33個(gè)全國(guó)土地日宣傳咨詢活動(dòng)。耐心為群眾解難答疑,幫助群眾了解政策、掌握政策,把基本農(nóng)田保護(hù)、耕地“非糧化”、“非農(nóng)化”等與群眾密切相關(guān)的政策講清楚、講明白。活動(dòng)共派發(fā)土地管理法、基本農(nóng)田保護(hù)條例等普法讀本及普法宣傳紀(jì)念品共3000多份。在全國(guó)土地日宣傳活動(dòng)期間,指導(dǎo)各鎮(zhèn)(街道)圍繞節(jié)約集約用地保護(hù)耕地紅線宣傳主題,精心策劃,統(tǒng)籌安排,結(jié)合實(shí)際以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,扎實(shí)開(kāi)展宣傳活動(dòng)。大力宣傳農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”、地質(zhì)災(zāi)害防治、嚴(yán)禁耕地“非糧化”、“非農(nóng)化”等自然資源管理政策法規(guī),宣傳形式、宣傳效果再上新臺(tái)階,助推我市自然資源管理高質(zhì)量發(fā)展。
(七)全面推進(jìn)“房地一體”農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證工作,提升行政審批效率和不動(dòng)產(chǎn)登記水平
1.持續(xù)推進(jìn)“房地一體”農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查和登記發(fā)證工作。我市2020年啟動(dòng)“房地一體”農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證工作,于2020年11月10日通過(guò)政府采購(gòu)網(wǎng)公開(kāi)招標(biāo)確定了5個(gè)權(quán)籍調(diào)查技術(shù)服務(wù)單位(標(biāo)段一至標(biāo)段五)和1個(gè)監(jiān)理服務(wù)單位(標(biāo)段六),中標(biāo)總金額6463.98萬(wàn)元,涉及17個(gè)鎮(zhèn)(街道),309條行政村,總宗地?cái)?shù)約為35.35萬(wàn)宗,其中暫不符合登記發(fā)證條件的約17.38萬(wàn)宗,符合登記發(fā)證條件的宗地?cái)?shù)約17.97萬(wàn)宗,2023年2月14日,我市“房地一體”農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查成果通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收及匯交。截至2023年10月20日,我市頒發(fā)“房地一體”不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)約3.8萬(wàn)宗,發(fā)證率約為21.15%。
2.加快推進(jìn)我市重點(diǎn)區(qū)域自然資源確權(quán)登記工作。根據(jù)要求,我市2022年2個(gè)重點(diǎn)區(qū)域自然資源確權(quán)登記項(xiàng)目為陽(yáng)江市花灘地方級(jí)森林自然公園和陽(yáng)江陽(yáng)春東湖地方級(jí)濕地自然公園,2022年11月24日發(fā)布了通告,至2023年10月20日,已完成項(xiàng)目的資料收集分析、編制工作底圖、預(yù)劃登記單元及調(diào)查資料成果審核等工作。
3. 著力提升行政審批效率和服務(wù)質(zhì)量。共辦結(jié)業(yè)務(wù)1906宗,其中建設(shè)用地規(guī)劃許可506宗、建設(shè)工程規(guī)劃許可584宗、建設(shè)工程規(guī)劃條件核實(shí)356宗、劃撥國(guó)有建設(shè)用地補(bǔ)辦出讓及調(diào)整土地使用條件業(yè)務(wù)451宗、臨時(shí)用地9宗。截至目前,共收繳報(bào)建費(fèi)1859.5743萬(wàn)元(其中城市基礎(chǔ)設(shè)施配套1811.6982萬(wàn)元、綠化補(bǔ)償費(fèi)47.8761萬(wàn)元)、劃撥國(guó)有建設(shè)用地補(bǔ)辦出讓及調(diào)整土地使用條件補(bǔ)繳地價(jià)款3227.9874萬(wàn)元。
4.積極開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證工作。一是前三季度不動(dòng)產(chǎn)一、二手房交易總成交建筑面積104.53萬(wàn)平方米,總成交金額約47.31億元(其中:不動(dòng)產(chǎn)一手房交易5584宗,成交建筑面積62.77萬(wàn)平方米,成交金額約35.49億元;不動(dòng)產(chǎn)二手房交易2318宗,成交建筑面積41.77萬(wàn)平方米,成交金額約11.82億元);不動(dòng)產(chǎn)預(yù)售交易1897宗,成交建筑面積23.85萬(wàn)平方米,成交金額約13.71億元。共審核發(fā)放抵押不動(dòng)產(chǎn)登記證明0.83萬(wàn)本,總抵押貸款建筑面積226.74萬(wàn)平方米,總抵押貸款約117.42億元。二是積極推進(jìn)新建商品房“交房即發(fā)證”在全面鋪開(kāi);與市政數(shù)局、市稅務(wù)局、市工商聯(lián)聯(lián)合開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)登記窗口企業(yè)財(cái)產(chǎn)登記“三個(gè)一”便民利企措施,即對(duì)企受理實(shí)行一個(gè)環(huán)節(jié)、對(duì)企登記一次性告知、對(duì)企出證一小時(shí)完結(jié),共辦理“三個(gè)一”業(yè)務(wù)17宗、三是積極開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)“帶押過(guò)戶”,現(xiàn)在全市已有農(nóng)行、建行、中行、農(nóng)商行、郵政銀行等5家銀行成功辦理了不動(dòng)產(chǎn)“帶押過(guò)戶”業(yè)務(wù),共辦理不動(dòng)產(chǎn)“帶押過(guò)戶”39宗。
(八)抓好民生保障工作,夯實(shí)專項(xiàng)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)
1.做好2022年度國(guó)土變更調(diào)查工作。完成了自然資源部與省自然資源廳下發(fā)的17131個(gè)監(jiān)測(cè)圖斑的調(diào)查和上報(bào)。
2.做好我市2023年度自然資源常態(tài)化監(jiān)測(cè)的工作,做好我市自然資源常態(tài)化監(jiān)測(cè)的前期準(zhǔn)備工作,根據(jù)《廣東省自然資源廳關(guān)于印發(fā)<廣東省自然資源常態(tài)化監(jiān)測(cè)工作方案(試行)>的通知》文件精神,我市4月份開(kāi)始開(kāi)展了2023年度自然資源常態(tài)化監(jiān)測(cè)工作,4月至9月省廳共下發(fā)圖斑4197,現(xiàn)全部完成,并上報(bào)省自然資源廳審核。
3. 開(kāi)展測(cè)繪行業(yè)的日常業(yè)務(wù)巡查和監(jiān)管工作。一是開(kāi)展測(cè)繪行業(yè)安全生產(chǎn)檢查工作。對(duì)全市測(cè)繪單位開(kāi)展了測(cè)繪行業(yè)安全生產(chǎn)檢查,認(rèn)真排查存在的安全生產(chǎn)問(wèn)題隱患,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題立行立改。二是加強(qiáng)對(duì)全市測(cè)繪質(zhì)量監(jiān)督管理,做好測(cè)繪技術(shù)成果以及地圖市場(chǎng)的日常檢查管理工作,并定期巡查測(cè)繪標(biāo)志物。
(九)從嚴(yán)落實(shí)黨組管黨治黨主體責(zé)任,保障自然資源工作取得實(shí)效
1.落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任,認(rèn)真抓好政治要件的貫徹落實(shí)。我局不斷提高政治站位,切實(shí)履行主體責(zé)任,認(rèn)真抓好政治要件的貫徹落實(shí),推動(dòng)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示落地見(jiàn)效。一是局黨組會(huì)議嚴(yán)格執(zhí)行第一議題制度,把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記最新講話精神作為黨組會(huì)的第一議題,由局黨組書(shū)記帶頭領(lǐng)學(xué),積極營(yíng)造大抓學(xué)習(xí)、全員學(xué)習(xí)的濃厚氛圍,做好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的領(lǐng)學(xué)傳達(dá)、貫徹落實(shí)。二是規(guī)范建立政治要件學(xué)習(xí)貫徹臺(tái)賬,根據(jù)政治要件閉環(huán)落實(shí)機(jī)制的要求,把習(xí)近平總書(shū)記重要講話和重要指示批示作為政治要件,局黨組書(shū)記親自抓落實(shí),局機(jī)關(guān)黨委辦具體負(fù)責(zé),建立了《中共陽(yáng)春市自然資源局落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話和重要指示批示精神臺(tái)賬》,定期對(duì)貫徹落實(shí)情況進(jìn)行梳理檢視,全程跟蹤檢查督促,確保政治要件落地落實(shí)。
2.做好人事管理工作。一是堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,按規(guī)定做好干部選拔任用工作流程,完成3名公務(wù)員職級(jí)晉升和9名事業(yè)干部職員晉升工作。二是做好人才使用規(guī)劃,申報(bào)了2024年公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員招錄計(jì)劃。三是正確執(zhí)行工資政策,落實(shí)干部職工的工資福利待遇。
3.做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,抓好隊(duì)伍建設(shè)。一是組織干部職工深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神、黨的二十大精神等,推進(jìn)思想建黨、組織建黨、制度治黨。二是落實(shí)黨組責(zé)任,做好意識(shí)形態(tài)工作,加強(qiáng)對(duì)干部職工意識(shí)形態(tài)教育。三是加強(qiáng)黨組織理論學(xué)習(xí),落實(shí)中心組理論學(xué)習(xí)制度,目前組織了8次專題集中學(xué)習(xí)。四是召開(kāi)了我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,傳達(dá)了省、陽(yáng)江市自然資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,部署了2023年我局黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)任務(wù),筑牢了干部職工的思想防線。
4.做好黨務(wù)管理工作。推進(jìn)基層黨組織規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度,督促指導(dǎo)各支部做好“三會(huì)一課”、黨員的日常管理、開(kāi)展黨員主題黨日活動(dòng),做好發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳、黨務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)系統(tǒng)管理和統(tǒng)計(jì)等工作,持續(xù)增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力。
5.組織協(xié)調(diào)辦理好人大建議和政協(xié)提案。2023年我局共收到陽(yáng)春市十七屆人大三次會(huì)議建議3份(1份主辦,2份協(xié)辦),市政協(xié)十一屆三次會(huì)議委員提案11份(2份主辦,9份協(xié)辦)。收到上述建議、提案后,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,經(jīng)辦人員認(rèn)真負(fù)責(zé),采取得力措施,如期圓滿完成了建議、提案的辦理任務(wù),確保我局主辦的3份人大建議、政協(xié)提案的滿意率100%,11份協(xié)辦件提出協(xié)辦意見(jiàn)。
6.進(jìn)一步加強(qiáng)保密、安全保衛(wèi)工作。2023年我局進(jìn)一步加強(qiáng)保密、安全保衛(wèi)工作。加強(qiáng)對(duì)保密法律法規(guī)的學(xué)習(xí),黨組會(huì)上學(xué)習(xí)保密業(yè)務(wù)知識(shí),組織全體干部職工觀看保密警示教育片,全體干部職工嚴(yán)格遵守安全保密相關(guān)規(guī)定,局保密工作整體狀況良好
二、2024年工作計(jì)劃
(一)加大科學(xué)統(tǒng)籌力度,促進(jìn)規(guī)劃落實(shí)落地
1.開(kāi)展鎮(zhèn)級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃編制工作。按國(guó)家、省、陽(yáng)江市要求組織編制鎮(zhèn)級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃編制,嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)下達(dá)的規(guī)劃指標(biāo)要求,按照國(guó)家和省的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成規(guī)劃編制和上報(bào)審批工作。
2.完成國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)、自然資源一體化政務(wù)管理平臺(tái)建設(shè)及“一張圖”數(shù)據(jù)治理項(xiàng)目驗(yàn)收工作。一是繼續(xù)優(yōu)化基礎(chǔ)信息平臺(tái),豐富一張圖應(yīng)用功能,完善空間數(shù)據(jù)種類,并申請(qǐng)與省自然資源廳平臺(tái)對(duì)接實(shí)現(xiàn)更多數(shù)據(jù)共享。二是完善一體化政務(wù)管理平臺(tái),對(duì)接省統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺(tái)實(shí)現(xiàn)粵政易接入。三是按自然資源一體化管理目標(biāo)和土地全生命流程管理目標(biāo),完成項(xiàng)目驗(yàn)收工作。
3.完成黎湖新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃和重點(diǎn)區(qū)域城市設(shè)計(jì)工作。結(jié)合國(guó)土空間規(guī)劃和片區(qū)發(fā)展定位,在黎湖新區(qū)規(guī)劃好重要公共服務(wù)設(shè)施,完成控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作,確定地塊單元和開(kāi)發(fā)強(qiáng)度。同時(shí)完成片區(qū)城市設(shè)計(jì)工作,引導(dǎo)城市風(fēng)貌管控。
4.根據(jù)全市村莊規(guī)劃實(shí)施評(píng)估成果和村莊規(guī)劃實(shí)施情況,結(jié)合村莊規(guī)劃編制工作臺(tái)賬,分類分批推進(jìn)村莊規(guī)劃優(yōu)化提升工作,指導(dǎo)相關(guān)鎮(zhèn)(街道)結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,優(yōu)先編制鄉(xiāng)村振興建設(shè)任務(wù)較重的村莊規(guī)劃優(yōu)化提升方案,保障建設(shè)項(xiàng)目用地。
5.完成城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界內(nèi)詳細(xì)規(guī)劃評(píng)估及編制工作,有序推進(jìn)控制性詳細(xì)規(guī)劃審查和報(bào)批相關(guān)工作。根據(jù)粵自然資函〔2023〕207號(hào)文相關(guān)要求,按時(shí)完成已編控制詳細(xì)規(guī)劃評(píng)估工作、詳細(xì)規(guī)劃單元?jiǎng)澐止ぷ骷霸敿?xì)規(guī)劃編制計(jì)劃制定工作,合理制定詳細(xì)規(guī)劃編制計(jì)劃并分層分類推進(jìn)詳細(xì)規(guī)劃編制。
6. 繼續(xù)推進(jìn)帶建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案出讓項(xiàng)目、債券基金項(xiàng)目、公建項(xiàng)目、春南春北風(fēng)貌帶等工作,完成陽(yáng)江陽(yáng)春高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)馬水片區(qū)、新吉片區(qū)建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案審批工作。
(二)助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推進(jìn)墾造水田、拆舊復(fù)墾等工作
1.大力推進(jìn)墾造水田工作,一要加強(qiáng)宣傳,盡快交地施工。指導(dǎo)各鎮(zhèn)(街道)要耐心向群眾解釋墾造水田有關(guān)政策,爭(zhēng)取群眾對(duì)墾造水田工作的支持,尤其是第二期11個(gè)項(xiàng)目涉及春灣鎮(zhèn)等8個(gè)鎮(zhèn),9月30日前要交地。二要督促在建項(xiàng)目盡快完工,完工項(xiàng)目盡快驗(yàn)收,爭(zhēng)取已動(dòng)工項(xiàng)目在明年早造種植水稻,2024年4月底通過(guò)自然資源部報(bào)備形成水田指標(biāo)。三要加強(qiáng)后期管護(hù)。鎮(zhèn)政府(街道辦)是項(xiàng)目后期管護(hù)責(zé)任主體,要確保每年至少要種植一造水稻,避免墾造水田項(xiàng)目撂荒,甚至形成“不實(shí)水田”等問(wèn)題。四是加快墾造水田項(xiàng)目的工程進(jìn)度,保證債券資金按計(jì)劃支付。
2.嚴(yán)格管控耕地轉(zhuǎn)為其他農(nóng)用地。一是明確耕地利用優(yōu)先順序。永久基本農(nóng)田重點(diǎn)用于糧食生產(chǎn);高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田原則上全部用于糧食生產(chǎn);一般耕地主要用于糧食和棉、油、糖、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品及飼草飼料生產(chǎn)。禁止閑置、撂荒耕地。二是實(shí)行年度耕地“進(jìn)出平衡”制度。嚴(yán)格管控一般耕地轉(zhuǎn)為林地、草地、園地等其他農(nóng)用地以及農(nóng)業(yè)設(shè)施用地,確需轉(zhuǎn)變的,要落實(shí)耕地“進(jìn)出平衡”。三是調(diào)整完善設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理。2021年11月27日《自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家林業(yè)和草原局關(guān)于嚴(yán)格耕地用途管制有關(guān)問(wèn)題的通知 》(自然資發(fā)〔2021〕166號(hào))文件印發(fā)后,新增建設(shè)的畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施和破壞耕作層的種植業(yè)設(shè)施嚴(yán)禁占用永久基本農(nóng)田。選址時(shí)各鎮(zhèn)(街道)要積極引導(dǎo)使用非耕地,確需使用一般耕地的,要落實(shí)“進(jìn)出平衡”,否則不予備案及上報(bào)市自然資源局上圖入庫(kù),并加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管。
3.改進(jìn)和規(guī)范耕地“占補(bǔ)平衡”和“進(jìn)出平衡”。一是積極拓寬補(bǔ)充耕地途徑。利用墾造水田等土地整理,將園地等非耕地整理為耕地,補(bǔ)充我市耕地資源,為建設(shè)用地提供補(bǔ)充耕地來(lái)源,實(shí)現(xiàn) 我市“占補(bǔ)平衡”。二是根據(jù)陽(yáng)江市下達(dá)我市任務(wù),根據(jù)耕地恢復(fù)潛力調(diào)查評(píng)價(jià)成果,督促各鎮(zhèn)(街道)要將較為平緩區(qū)域種植果樹(shù)、林木的地塊,即將土地“二調(diào)”圖斑為耕地、國(guó)土“三調(diào)”及最新年度國(guó)土變更調(diào)查的圖斑均為非耕地的地塊,恢復(fù)為能長(zhǎng)期穩(wěn)定利用的耕地,用于“進(jìn)出平衡”,保證我市耕地總量不減少,確保糧食安全;三是利用衛(wèi)片監(jiān)督、國(guó)土變更調(diào)查等數(shù)據(jù)進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)測(cè)監(jiān)管,開(kāi)展年度實(shí)地抽檢,要督促各鎮(zhèn)(街道)壓實(shí)補(bǔ)充耕地、墾造水田項(xiàng)目后期管護(hù)主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)種植要求,市財(cái)政局要保障管護(hù)費(fèi)用,確保耕地占補(bǔ)平衡的真實(shí)性,避免形成不實(shí)耕地。
4.繼續(xù)做好拆舊復(fù)墾工作。一是積極銜接省交易中心盡快完成八甲鎮(zhèn)130多畝的指標(biāo)交易。二是指導(dǎo)好鎮(zhèn)(街道)及時(shí)根據(jù)要求對(duì)待交易的570多畝土地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)舉證說(shuō)明、拍攝視頻、照片等上傳到系統(tǒng)進(jìn)行審核,以便盡快進(jìn)行指標(biāo)交易。三是對(duì)無(wú)法整改需扣除面積的項(xiàng)目,我局將督促涉及的鎮(zhèn)(街道)派專人跟進(jìn),并將積極配合相關(guān)鎮(zhèn)(街道)向參與項(xiàng)目的村集體及村民做好解釋工作。同時(shí),督促各鎮(zhèn)(街道)加強(qiáng)對(duì)拆舊復(fù)墾地塊的日常監(jiān)管工作及動(dòng)態(tài)巡查,做好政策的宣傳讓參與項(xiàng)目的村集體及村民做好地塊上農(nóng)作物的種植及后期管護(hù)工作,杜絕在項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行建房等非農(nóng)建設(shè)行為。
(三)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,積極做好用地保障工作
1. 用地報(bào)批“加速度”,讓重大項(xiàng)目落地?zé)o憂。按照土地要素跟著項(xiàng)目走的原則,聚焦產(chǎn)業(yè)用地集中連片發(fā)展,明確專人跟辦,跟蹤項(xiàng)目用地報(bào)批進(jìn)展,提高時(shí)效,制定報(bào)批計(jì)劃,倒排時(shí)間節(jié)點(diǎn),全力推進(jìn),主動(dòng)積極與上級(jí)主管部門對(duì)接用地報(bào)批審批事宜,力爭(zhēng)取得工業(yè)園三期基礎(chǔ)設(shè)施道路項(xiàng)目等園區(qū)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件后加快辦理供地手續(xù),全力保障產(chǎn)業(yè)用地需求,力促企業(yè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“拿地即開(kāi)工”確保項(xiàng)目早開(kāi)工、早建設(shè)、早投產(chǎn)。
2.更新地價(jià)體系。一是加快完成陽(yáng)春市2021年度、2022年度標(biāo)定地價(jià)更新成果,經(jīng)陽(yáng)江市自然資源局組織驗(yàn)收通過(guò)后報(bào)市政府批準(zhǔn)實(shí)施。二是按上級(jí)部門要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成園、林、草地基準(zhǔn)地價(jià)制訂及我市國(guó)有農(nóng)用地基準(zhǔn)地價(jià)更新工作,加快推進(jìn)林地定級(jí)工作,園地、草地定級(jí)成果按要求前報(bào)送省自然資源廳;園、林、草地基準(zhǔn)地價(jià)制訂工作于2023年10月底前完成成果驗(yàn)收及備案、數(shù)據(jù)匯交等工作。
3.保障村集體權(quán)益。一是加快更新陽(yáng)春市土地征收管理規(guī)定,按程序召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),征求有關(guān)部門及社會(huì)各界意見(jiàn),對(duì)成果進(jìn)一步修改完善,符合陽(yáng)春市征地實(shí)際。二是深化農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)工作,對(duì)《陽(yáng)春市深化農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)工作方案》二次征求有關(guān)部門意見(jiàn),穩(wěn)妥推進(jìn)陽(yáng)春市農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)工作。三是保障農(nóng)村村民住宅建設(shè)合理用地。積極指導(dǎo)各鎮(zhèn)做好農(nóng)村村民住宅建設(shè)用地報(bào)批工作,繼續(xù)落實(shí)國(guó)家單列農(nóng)村村民住宅建設(shè)用地計(jì)劃,專項(xiàng)用于符合有關(guān)要求的農(nóng)村村民住宅建設(shè)。
4.有序開(kāi)展我市2023年土地征收成片開(kāi)發(fā)方案編制工作。一是繼續(xù)跟進(jìn)我市2022年土地征收與成片開(kāi)發(fā)審批工作;二是有序開(kāi)展我市2023年土地征收成片開(kāi)發(fā)方案編制工作,梳理需要納入2023年土地征收成片開(kāi)發(fā)方案項(xiàng)目相關(guān)情況。
5.加快推進(jìn)點(diǎn)狀供地。積極主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)實(shí)施點(diǎn)狀供地政策的指導(dǎo)工作,有效指導(dǎo)鎮(zhèn)街用好、用足鄉(xiāng)村振興的相關(guān)扶持政策,切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)用地保障。爭(zhēng)取早日取得陽(yáng)春市松柏鎮(zhèn)橫崗村石寨經(jīng)濟(jì)合作社農(nóng)產(chǎn)品物流園項(xiàng)目、陽(yáng)春市松柏鎮(zhèn)橫崗村新屋經(jīng)濟(jì)合作社農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目用地批準(zhǔn)文件;同時(shí)加快陽(yáng)春市石望鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園農(nóng)產(chǎn)品深加工點(diǎn)狀供地項(xiàng)目、陽(yáng)春市石望鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園大米深加工點(diǎn)狀供地項(xiàng)目實(shí)施方案和用地報(bào)批組卷工作。
6.繼續(xù)做好土地出讓和土地劃撥工作。針對(duì)第三季度已委托陽(yáng)江市公共資源交易中心公開(kāi)出讓的6宗國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán),積極跟進(jìn)出讓成交情況,及時(shí)與競(jìng)得公司簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》。同時(shí),針對(duì)第四季度需要出讓的國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán),要加快組織相關(guān)材料,及時(shí)委托陽(yáng)江市公共資源交易中心公開(kāi)出讓。
7.繼續(xù)推進(jìn)批而未供處置工作。進(jìn)一步細(xì)化有關(guān)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)及市直部門的工作任務(wù)。一是我局針對(duì)規(guī)劃調(diào)整或控規(guī)未覆蓋的批而未供土地,加快城市規(guī)劃策劃,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),有意向項(xiàng)目的土地,盡快完成規(guī)劃設(shè)計(jì)條件、供地方案的編制以及土地前期開(kāi)發(fā)工作,并加快辦理供地相關(guān)手續(xù)。二是針對(duì)未實(shí)施征收或已實(shí)施征收但存在征地掃尾問(wèn)題的批而未供土地,鎮(zhèn)(街道)要進(jìn)一步加大征地力度,妥善解決留用地及征地拆遷遺留問(wèn)題,加緊開(kāi)展征地清場(chǎng)。三是市工信局、市工業(yè)園管理局加大招商引資力度,加快前期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),爭(zhēng)取項(xiàng)目盡快落地等。力爭(zhēng)在10月底前,完成我市批而未供的處置任務(wù)。
8. 繼續(xù)加大力度處置閑置土地,減少新增閑置土地,消化存量閑置土地。一是對(duì)屬于政府、政府有關(guān)部門行為造成閑置的,督促相關(guān)單位積極解決征地遺留、權(quán)屬糾紛等問(wèn)題,完善相關(guān)用地的基礎(chǔ)設(shè)施,交付“凈地”使用等。二是依照《閑置土地處置辦法》(國(guó)土資源部令第53號(hào))的有關(guān)規(guī)定,對(duì)不屬于政府、政府部門原因造成的閑置土地,到約定開(kāi)工日期未動(dòng)工開(kāi)發(fā)滿一年的,報(bào)市政府批準(zhǔn)征繳土地閑置費(fèi)(按照土地出讓或者劃撥價(jià)款的百分之二十征繳);對(duì)到約定開(kāi)工日期未動(dòng)工開(kāi)發(fā)滿兩年的,報(bào)市政府批準(zhǔn)無(wú)償收回國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)。三是通過(guò)加強(qiáng)巡查、督促開(kāi)工、及時(shí)處置等措施,加快處置閑置土地并盡量減少新增閑置土地。
9. 繼續(xù)做好土地儲(chǔ)備及房屋征收工作。一是繼續(xù)做好征收土地及地上附著物和青苗補(bǔ)償?shù)恼?qǐng)款和撥付工作,保障各鎮(zhèn)(街道)征地及地上附著物征收等工作的順利完成;二是協(xié)助各鎮(zhèn)(街道)做好地上附著物的征收工作;三是繼續(xù)做好土地收儲(chǔ)工作,計(jì)劃第四季度收儲(chǔ)270畝,分別是:春城街道吉祥南路西側(cè)地塊6畝,春城街道頭堡村委會(huì)陽(yáng)春大道西側(cè)地塊30畝,陽(yáng)江陽(yáng)春高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)146畝,陂面鎮(zhèn)中陽(yáng)高速陂面南出入口處67畝,合水鎮(zhèn)金星大道東側(cè)地塊21畝等。
(四)規(guī)范采礦權(quán)出讓審批程序,提高地質(zhì)災(zāi)害防治水平
1.采礦權(quán)出讓方面。一是加快推進(jìn)輪崗石場(chǎng)采礦權(quán)出讓,積極與意向企業(yè)對(duì)接。二是推進(jìn)河口鎮(zhèn)石仔嶺礦區(qū)高嶺土礦、春灣鎮(zhèn)馬頭頂?shù)V區(qū)石灰?guī)r礦出讓前期工作,爭(zhēng)取10月底前完成采礦權(quán)出讓;三是推進(jìn)春灣鎮(zhèn)嚴(yán)丁山礦區(qū)石灰?guī)r頁(yè)巖礦出讓前期工作和推進(jìn)八甲鎮(zhèn)龍?zhí)兜V區(qū)花崗巖礦、陽(yáng)春市河口鎮(zhèn)石旗嶺礦區(qū)陶瓷土礦出讓前期工作。
2.地質(zhì)災(zāi)害防治方面。一是督促配建單位廣東益閣新能源科技有限公司加快完成未完工3個(gè)中小型地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)施工,爭(zhēng)取12月底前完成主體工程建設(shè);推進(jìn)雙滘鎮(zhèn)大化山地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)工程治理,督促施工單位加快完成清表、掛網(wǎng)防護(hù)、遷墳等相關(guān)工作。二是完成河朗鎮(zhèn)凌霄村魚(yú)梁坑村,雙滘鎮(zhèn)榕木村嶺頭村,雙滘鎮(zhèn)榕木村榕樹(shù)坑村,雙滘鎮(zhèn)榕木村石頭堆村4個(gè)大型泥石流隱患點(diǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)、財(cái)審相關(guān)手續(xù),待省專項(xiàng)治理資金下達(dá)后加快實(shí)施治理。
(五)提高依規(guī)執(zhí)法能力,遏制違法占用自然資源行為
1.做好2023年度和2024年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查各項(xiàng)工作。準(zhǔn)確把握衛(wèi)片執(zhí)法檢查各項(xiàng)方針政策,有效指導(dǎo)各鎮(zhèn)(街道)按時(shí)完成衛(wèi)片外業(yè)核查上報(bào)工作及查處整改工作。
2. 繼續(xù)做好農(nóng)村亂占耕地建房等各類專項(xiàng)行動(dòng)工作。嚴(yán)格按照中央、省和陽(yáng)江市的工作要求和陽(yáng)春市市委市政府的工作部署,指導(dǎo)好各鎮(zhèn)(街道)做好農(nóng)村亂占耕地建房整治工作,并加強(qiáng)巡查,嚴(yán)禁新增亂占耕地建房行為。積極指導(dǎo)督促各鎮(zhèn)(街道)嚴(yán)厲打擊占用基本農(nóng)田種植草皮,嚴(yán)厲打擊非法采礦等各類違法用地非法采礦違法行為。
3. 進(jìn)一步加強(qiáng)全市自然資源在線巡查工作。加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)(街道)在線巡查工作的監(jiān)管,指導(dǎo)對(duì)各鎮(zhèn)(街道)在轄區(qū)范圍內(nèi)定期巡查。定期通報(bào)各鎮(zhèn)(街道)在線巡查的上線率和漏報(bào)率,及時(shí)督促鎮(zhèn)(街道)辦結(jié)在線巡查上報(bào)事件。
4.做好掃黑除惡常態(tài)化監(jiān)管工作。鞏固掃黑除惡工作成果,持續(xù)抓好“行業(yè)清源”工作,重點(diǎn)整治行業(yè)突出問(wèn)題和源頭治理,將掃黑除惡工作與日常執(zhí)法工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),促進(jìn)自然資源領(lǐng)域執(zhí)法效果。
5. 加大普法宣傳力度。一方面通過(guò)廣播、電視等各種媒體,廣泛宣傳有關(guān)土地、山林等自然資源的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,進(jìn)一步增強(qiáng)干部群眾依法解決權(quán)屬爭(zhēng)議的法律意識(shí)和法制觀念,引導(dǎo)群眾“有序”維權(quán)、依法合理表達(dá)訴求。另一方面加大自然資源爭(zhēng)議調(diào)處化解力度,嚴(yán)防越級(jí)上訪和群體事件發(fā)生,減少糾紛存量及早化解“骨頭案”、領(lǐng)導(dǎo)包案和群眾反映強(qiáng)烈的案件。
(六)不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,進(jìn)一步提升行政審批效率和不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)水平
1.按不動(dòng)產(chǎn)登記計(jì)劃正常開(kāi)展各項(xiàng)登記工作。按照市政府部署做好全市黨政機(jī)關(guān)辦公用房的確權(quán)登記發(fā)證工作。加強(qiáng)與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的銜接,做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的頒證工作。
2.加快推進(jìn)房地一體宅基地登記頒證工作。根據(jù)省自然資源廳工作要求,進(jìn)一步強(qiáng)化鎮(zhèn)、村工作職責(zé),對(duì)已經(jīng)完成房地一體地籍調(diào)查的宅基地,加快權(quán)屬核查和登記審查,權(quán)屬合法、登記要件齊全的宗地,“成熟一宗,登記一宗”,同時(shí),加大歷史遺留問(wèn)題解決力度,對(duì)無(wú)合法權(quán)屬來(lái)源材料等暫不符合登記發(fā)證條件的宗地,進(jìn)一步加強(qiáng)政策研究,學(xué)習(xí)借鑒其他地區(qū)好的經(jīng)驗(yàn)做法,結(jié)合實(shí)際依法依規(guī)推動(dòng)歷史遺留問(wèn)題解決,做到“應(yīng)登盡登、應(yīng)發(fā)盡發(fā)”。
3. 進(jìn)一步提升行政審批效率。一是著力保障重點(diǎn)項(xiàng)目、工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)用地規(guī)劃、建設(shè)工程規(guī)劃、建設(shè)工程規(guī)劃條件核實(shí)三證核發(fā)。二是精簡(jiǎn)辦事流程、為群眾和企業(yè)解決實(shí)際困難,減少群眾跑動(dòng)次數(shù),提升群眾辦事滿意度。三是根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<陽(yáng)江市自然資源局關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)健康穩(wěn)定發(fā)展的若干措施>的通知》的精神,進(jìn)一步解放思想,落實(shí)政策,為“交房即發(fā)證”提供保障。四是根據(jù)《印發(fā)<陽(yáng)春市歷史遺留問(wèn)題建筑處理辦法>的通知》(春城管通〔2023〕41號(hào)),做好歷史遺留問(wèn)題建筑的辦證工作。
(七)防微杜漸,抓細(xì)抓小,做好各項(xiàng)保障工作
1.加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。繼續(xù)抓好意識(shí)形態(tài)工作,組織黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神、習(xí)近平總書(shū)記視察廣東重要講話重要指示精神以及省委主要領(lǐng)導(dǎo)在陽(yáng)江調(diào)研指示精神,繼續(xù)抓好政治要件的貫徹落實(shí),做好理論學(xué)習(xí)中心組工作。
2.重視機(jī)關(guān)日常工作,繼續(xù)做好鄉(xiāng)村振興、文明城市、黨務(wù)、人事及財(cái)務(wù)工作。
3.不斷規(guī)范機(jī)關(guān)日常建設(shè),提高服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)內(nèi)外溝通配合。繼續(xù)保持高度警惕,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和居安思危意識(shí),細(xì)化保密工作舉措,防微杜漸,確保保密工作不出問(wèn)題,維護(hù)好國(guó)家和人民的利益。
(八)繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)工作,確保無(wú)安全責(zé)任事故發(fā)生
繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)及消防安全工作,認(rèn)真執(zhí)行國(guó)務(wù)院安委會(huì)安全生產(chǎn)15條硬措施和省安委會(huì)65條的具體措施,堅(jiān)決把確保人民生命安全放在第一位,確保無(wú)安全責(zé)任事故發(fā)生。
優(yōu)惠購(gòu)房
咨詢熱線:4000865689
免責(zé)聲明:
1、文章圖片來(lái)源于“百度圖片”或轉(zhuǎn)載;
2、我們所轉(zhuǎn)載的所有文章、圖片、音頻、視頻文件等資料版權(quán)歸版權(quán)所有人所有;
3、轉(zhuǎn)載文章,不代表陽(yáng)春房產(chǎn)網(wǎng)的觀點(diǎn)。陽(yáng)春房產(chǎn)網(wǎng)對(duì)其文字、圖片與其他內(nèi)容的真實(shí)性、及時(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性以及其權(quán)利屬性均不作任何保證和承諾,請(qǐng)讀者和相關(guān)方自行核實(shí);
4、本網(wǎng)頁(yè)如無(wú)意中侵犯了媒體、公司或個(gè)人的知識(shí)產(chǎn)權(quán),請(qǐng)來(lái)電告之,我們將立即予以刪除。聯(lián)系方式請(qǐng)點(diǎn)擊網(wǎng)站底部“聯(lián)系我們”查看。
- 熱門樓盤展示》》
-
- 【市中心區(qū)】中興·濱江府
- 推薦出售房源》》
- · 尚品愛(ài)琴海
- 137.00㎡
- 69 萬(wàn)
- · 碧桂園中興
- 550.00㎡
- 680 萬(wàn)
- · 陽(yáng)春碧桂園
- 143.00㎡
- 66 萬(wàn)
- · 智福苑
- 125.00㎡
- 53 萬(wàn)
- · 盛世豪庭
- 130.00㎡
- 46 萬(wàn)
- · 綿登廣場(chǎng)
- 130.00㎡
- 63 萬(wàn)
- · 尚品興華中
- 107.00㎡
- 65 萬(wàn)
- · 城北私宅
- 285.00㎡
- 158 萬(wàn)
- · 東苑小區(qū)
- 77.00㎡
- 32 萬(wàn)
- · 市中心私宅
- 53.00㎡
- 143 萬(wàn)
- · 國(guó)鼎中央公
- 100.00㎡
- 63 萬(wàn)
- · 市中心私宅
- 38.00㎡
- 88 萬(wàn)
- · 市中心私宅
- 200.00㎡
- 86 萬(wàn)
- · 鴻福樓
- 110.00㎡
- 39 萬(wàn)
- · 領(lǐng)美生活廣
- 85.00㎡
- 48 萬(wàn)
- 最新資訊》》