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陽(yáng)春市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局向社會(huì)公開(kāi)征求《陽(yáng)春市人才公寓管理辦法》意見(jiàn)的公告

附件：陽(yáng)春市人才公寓管理辦法（征求意見(jiàn)稿）.doc

陽(yáng)春市人才公寓管理辦法（征求意見(jiàn)稿）

第一章 總則

第一條 為了貫徹落實(shí)市委市政府人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，為高層次以及中高層次人才提供過(guò)渡性住房支持，根據(jù)《中共廣東省委印發(fā)《關(guān)于我省深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的實(shí)施意見(jiàn)》的通知》（粵發(fā)〔2017〕1號(hào)）、《廣東省人才發(fā)展條例》、《中共陽(yáng)江市委    陽(yáng)江市人民政府印發(fā)《陽(yáng)江市高層次人才引進(jìn)培養(yǎng)若干規(guī)定（暫行）》的通知》（陽(yáng)發(fā)〔2017〕9號(hào)）、《陽(yáng)春市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)陽(yáng)春市行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件管理辦法的通知》（春府辦〔2015〕1號(hào)）、《中共陽(yáng)春市委    陽(yáng)春市人們政府關(guān)于加快推進(jìn)招才引智工作的意見(jiàn)》（春發(fā)〔2013〕8號(hào)）有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)的人才公寓，是指由政府、政府委托的實(shí)施機(jī)構(gòu)或其他社會(huì)力量建設(shè)籌集，向符合條件的高層次以及中高層次人才供應(yīng)的住房。

第三條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)人才公寓的建設(shè)、籌集、分配管理及相關(guān)活動(dòng)。

第四條 人才公寓的建設(shè)、籌集和分配管理堅(jiān)持政府主導(dǎo)、多方參與，服務(wù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)發(fā)展，全市統(tǒng)籌、屬地負(fù)責(zé)，分類(lèi)實(shí)施、梯度保障的原則。

第五條 市住房保障部門(mén)負(fù)責(zé)全市人才公寓的政策制定、政策指導(dǎo)、規(guī)劃計(jì)劃以及本市人才公寓管理工作的指導(dǎo)監(jiān)督。

政府指定的人才公寓實(shí)施機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本市人才公寓的建設(shè)、籌集和分配管理等工作。

市委組織部、人力資源和社會(huì)保障、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、財(cái)政、自然資源、工業(yè)園、科學(xué)技術(shù)、金融監(jiān)管等部門(mén)，應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好人才公寓相關(guān)工作。

第二章 建設(shè)和籌集管理

第六條 人才公寓可以通過(guò)配套建設(shè)、集中新建等方式建設(shè)， 也可以通過(guò)購(gòu)買(mǎi)、租賃市場(chǎng)房源，接管、盤(pán)活政府存量房源，以及接受捐贈(zèng)房源等方式籌集。

政府人才公寓以主導(dǎo)建設(shè)和籌集為主，鼓勵(lì)采取政府與社會(huì)資本合作等方式實(shí)施人才公寓建設(shè)。鼓勵(lì)用人單位等社會(huì)力量通過(guò)直接投資、間接投資、參股等方式參與人才公寓建設(shè)、籌集、運(yùn)營(yíng)和管理。

第七條 自然資源部門(mén)應(yīng)當(dāng)在市區(qū)以及產(chǎn)業(yè)、人才集聚區(qū)域的用地規(guī)劃中預(yù)留人才公寓的規(guī)劃用地指標(biāo)。市區(qū)新增供應(yīng)居住用地中公共租賃住房等保障性安居工程及人才公寓用地面積不少于總用地面積的 30%。

第八條 人才公寓建設(shè)，原則上應(yīng)以配套建設(shè)為主，集中新建為輔。具體建設(shè)渠道如下：

（一）在價(jià)值創(chuàng)新園區(qū)、創(chuàng)新功能區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套建設(shè)。

1.在產(chǎn)業(yè)、人員集聚的新產(chǎn)業(yè)工業(yè)項(xiàng)目用地內(nèi)，可以配套建設(shè)占項(xiàng)目總建筑面積比例不超過(guò) 15%的生產(chǎn)服務(wù)、行政辦公、生活服務(wù)設(shè)施，其中人才公寓、公共租賃住房（含員工宿舍）占比可達(dá) 50%（即項(xiàng)目總建筑面積的 7.5%）。

2.在價(jià)值創(chuàng)新園區(qū)、創(chuàng)新功能區(qū)以及國(guó)家級(jí)、省級(jí)園區(qū)內(nèi)及周邊交通便利地區(qū)，可以配套建設(shè)占園區(qū)總建筑面積比例不超過(guò) 35%的生產(chǎn)服務(wù)、行政辦公、生活服務(wù)設(shè)施，其中人才公寓、公共租賃住房（含員工宿舍）占比可達(dá) 50%（即園區(qū)總建筑面積的17.5%)。

以上園區(qū)內(nèi)工業(yè)用地的生產(chǎn)服務(wù)、行政辦公、生活服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)要求，應(yīng)當(dāng)按照本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（二）普通商品住宅項(xiàng)目配建。

1.年度招拍掛出讓的普通商品住宅用地應(yīng)配建不少于總建筑面積 10%的公共租賃住房和人才公寓。具體配建比例結(jié)合年度需求、房源可供應(yīng)情況確定。建成后的人才公寓根據(jù)土地出讓合同約定移交政府指定的人才公寓實(shí)施機(jī)構(gòu)。

2.鼓勵(lì)企業(yè)將通過(guò)招拍掛取得的自持租賃住房用作人才公寓，向市指定的人才供應(yīng)。市政府可以結(jié)合市場(chǎng)租金水平給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼，政府補(bǔ)貼力度可根據(jù)人才公寓的數(shù)量適當(dāng)增減。

（三）城市更新項(xiàng)目配建。

全市年度城市更新項(xiàng)目配建的公共租賃住房和人才公寓比例，不低于全市用于商品房開(kāi)發(fā)的城市更新項(xiàng)目（政府收儲(chǔ)后公開(kāi)出讓類(lèi)項(xiàng)目）建設(shè)總量的 10%。具體配建比例結(jié)合年度需求、房源可供應(yīng)情況確定。建成后的人才公寓根據(jù)土地出讓合同約定移交政府指定的人才公寓實(shí)施機(jī)構(gòu)。

（四）利用政府儲(chǔ)備用地集中建設(shè)。

市政府保障性住房項(xiàng)目?jī)?chǔ)備用地經(jīng)批準(zhǔn)可用于集中建設(shè)人才公寓。具體報(bào)批程序可參照公共租賃住房報(bào)批程序執(zhí)行。

（五）利用社會(huì)存量用地建設(shè)。

1.經(jīng)市政府批準(zhǔn)，人才公寓實(shí)施機(jī)構(gòu)可利用符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的自有存量土地，自籌資金在市人才公寓政策總體框架下建設(shè)人才公寓。人才公寓的套型面積標(biāo)準(zhǔn)、租金標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入條件由用人單位通過(guò)民主決策程序后自行制定。

2.鼓勵(lì)用人單位與集體建設(shè)用地、留用地所有權(quán)人協(xié)商，通過(guò)租賃現(xiàn)有房源、合作開(kāi)發(fā)建設(shè)人才公寓等方式建設(shè)籌集人才公寓，提高土地資源利用效率。

鼓勵(lì)村鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)組織通過(guò)自行開(kāi)發(fā)、運(yùn)營(yíng)，或者聯(lián)營(yíng)、入股等方式建設(shè)運(yùn)營(yíng)人才公寓。

第九條 人才公寓籌集，原則上應(yīng)以盤(pán)活存量為主，鼓勵(lì)社會(huì)參與，具體籌集渠道如下：

1.盤(pán)活利用政府存量公房。通過(guò)盤(pán)活利用政府存量房源，清退不符合租住條件的住戶(hù)，將符合使用條件的公有住房等房源轉(zhuǎn)作人才公寓使用。

2.從配建的拆遷安置房劃轉(zhuǎn)。在普通商品住宅及城市更新項(xiàng)目中配建的拆遷安置房，在滿(mǎn)足房屋征收需要后的剩余房源經(jīng)市政府批準(zhǔn)可以轉(zhuǎn)作人才公寓使用。

3.盤(pán)活利用市場(chǎng)房源?？梢酝ㄟ^(guò)收購(gòu)、租賃市場(chǎng)房源的方式籌集人才公寓。拆遷征收回遷安置房剩余房源，可以通過(guò)團(tuán)租方式， 統(tǒng)籌用作人才公寓使用。

第十條 市政府可以采取向提供市場(chǎng)房源的出租人發(fā)放投資補(bǔ)助、向承租房屋的用人單位發(fā)放租金補(bǔ)貼等方式，支持用人單位直接租賃市場(chǎng)房源用作人才公寓。

第十一條 人才公寓以滿(mǎn)足不同層次人才居住需求為原則。新建人才公寓按需設(shè)置多種戶(hù)型。面向中高層次人才的單套建筑面積以 90 平方米為主，原則上不超過(guò) 120 平方米。面向高層次人才的人才公寓單套建筑面積按高層次人才服務(wù)待遇相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十二條 符合劃撥目錄的政府部門(mén)、公益類(lèi)事業(yè)單位投資建設(shè)的人才公寓用地，可以劃撥方式供應(yīng)。社會(huì)力量投資建設(shè)的人才公寓用地應(yīng)以公開(kāi)出讓方式供應(yīng)，但屬于國(guó)有企事業(yè)單位經(jīng)批準(zhǔn)利用符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的自有存量土地建設(shè)人才公寓的項(xiàng)目用地可以以協(xié)議出讓方式供應(yīng)。

第十三條 企業(yè)投資建設(shè)的項(xiàng)目，采用備案方式立項(xiàng)；利用財(cái)政資金投資建設(shè)的項(xiàng)目，采用審批方式立項(xiàng)；政府和社會(huì)資本合作的項(xiàng)目，按政府和社會(huì)資本合作相關(guān)規(guī)定辦理。

第十四條 以劃撥、協(xié)議出讓方式供地的新建人才公寓項(xiàng)目或以公開(kāi)出讓方式供應(yīng)的新建人才公寓項(xiàng)目的住宅部分在劃撥決定書(shū)或出讓合同中約定應(yīng)整體確權(quán)，由不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)在不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證和登記簿上注明用途為“人才公寓”，備注“不得分割登記、分割轉(zhuǎn)移登記和分割抵押登記，但可以依法整體（整幢）抵押、整體（整幢）轉(zhuǎn)讓?zhuān)D(zhuǎn)讓后人才公寓性質(zhì)不變”。

高層次人才公寓的確權(quán)，按我市高層次人才服務(wù)待遇相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十五條 人才公寓應(yīng)具備必要的生活設(shè)施設(shè)備，滿(mǎn)足人才居家生活需要。

人才公寓項(xiàng)目規(guī)劃選址應(yīng)考慮產(chǎn)城融合、職住平衡等因素， 優(yōu)先選擇城市軌道交通相對(duì)便利、產(chǎn)業(yè)布局相對(duì)集中、公共配套相對(duì)完善的區(qū)域。教育、醫(yī)療、道路、公交等公共設(shè)施應(yīng)同步配套。

第三章 分配管理

第十六條 人才公寓按照“歸口管理與屬地管理相結(jié)合”的原則，實(shí)行分類(lèi)供應(yīng)。供應(yīng)對(duì)象按照本市用人單位分類(lèi)設(shè)定。

按照“就高不就低”的原則，以戶(hù)為單位，每戶(hù)家庭在全市范圍內(nèi)只能享受一套人才公寓。

本市人才公寓向經(jīng)認(rèn)定的市級(jí)高層次人才，市級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的中高層次人才，市級(jí)行業(yè)主管部門(mén)認(rèn)定或評(píng)選的本行業(yè)領(lǐng)域優(yōu)秀人才，重點(diǎn)企業(yè)的中高層次人才，以及市政府批準(zhǔn)的其他單位的中高層次人才供應(yīng)。其中，市級(jí)高層次人才和市級(jí)行業(yè)主管部門(mén)認(rèn)定或評(píng)選的本行業(yè)領(lǐng)域優(yōu)秀人才，以及市政府批準(zhǔn)的其他單位的中高層次人才，原則上以個(gè)人或家庭名義申請(qǐng)租賃;其余各類(lèi)中高層次人才，原則上采取單位整體租賃的分配方式。市政府批準(zhǔn)的其他單位的中高層次人才也可以采取單位整體租賃的分配方式。（分配對(duì)象及分配程序詳見(jiàn)附件）

市政府建設(shè)籌集的人才公寓，向市認(rèn)定的人才供應(yīng)。供應(yīng)對(duì)象可以結(jié)合產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，兼顧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和財(cái)政承受能力。

企事業(yè)單位等用人單位自行建設(shè)籌集人才公寓的，原則上向本單位的人才供應(yīng)；有剩余房源的，可向市指定的人才供應(yīng)。具體分配方案由用人單位根據(jù)相關(guān)政策制定并實(shí)施，分配結(jié)果報(bào)項(xiàng)目所在市住房保障部門(mén)。

第十八條 以個(gè)人或家庭名義申請(qǐng)承租本市人才公寓的，申請(qǐng)人、配偶及未成年子女應(yīng)在本市無(wú)自有產(chǎn)權(quán)住房（市級(jí)高層次人才除外），且當(dāng)前未享受人才公寓保障。

第十九條 人才公寓租金以單套建筑面積計(jì)算，租金標(biāo)準(zhǔn)參照同地段同類(lèi)型房屋市場(chǎng)租金標(biāo)準(zhǔn)，由人才公寓的所有權(quán)人或者其委托的實(shí)施機(jī)構(gòu)確定。本市人才公寓租金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)分別報(bào)送市發(fā)展改革部門(mén)。

第二十條 政府建設(shè)籌集的人才公寓租金收入按照政府非稅收入管理的規(guī)定上繳同級(jí)財(cái)政，實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理；維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用主要通過(guò)人才公寓租金收入解決，不足部分由財(cái)政預(yù)算安排解決。

第二十一條 本市人才公寓合同租賃期限為 5 年。期滿(mǎn)后申請(qǐng)主體仍符合本市人才公寓供應(yīng)條件且需要續(xù)租的，經(jīng)批準(zhǔn)后可以續(xù)租。申請(qǐng)主體應(yīng)在合同期滿(mǎn)前 3 個(gè)月向人才公寓所有權(quán)人（單位）或者其指定的人才公寓實(shí)施機(jī)構(gòu)提出續(xù)租申請(qǐng)。租賃合同期滿(mǎn)未在規(guī)定期限提出續(xù)租申請(qǐng)的，申請(qǐng)主體應(yīng)當(dāng)在合同期滿(mǎn)后 60 日內(nèi)結(jié)清有關(guān)費(fèi)用并騰退人才公寓。

以個(gè)人或家庭名義申請(qǐng)租賃的，申請(qǐng)人應(yīng)與人才公寓所有權(quán)人（單位）或者其指定的人才公寓實(shí)施機(jī)構(gòu)簽訂租賃合同，租金由個(gè)人繳交；以單位整體租賃方式申請(qǐng)租賃的，用人單位應(yīng)與人才公寓所有權(quán)人（單位）或者其指定的人才公寓實(shí)施機(jī)構(gòu)簽訂“整體租賃合同”，租金由用人單位統(tǒng)一繳交。

第二十二條 租賃合同應(yīng)載明房屋的基本情況、租金標(biāo)準(zhǔn)、租金收取方式、租賃期限、使用管理、合同解除、違約責(zé)任以及雙方權(quán)利義務(wù)等。

第二十三條 已承租直管公房、單位自管房或公共租賃住房的中高層次人才，應(yīng)當(dāng)在辦結(jié)入住手續(xù)之日起 1 個(gè)月內(nèi)騰退原租住的直管公房、單位自管房或公共租賃住房；逾期不退的，收回所承租的人才公寓。

第二十四條 集中成片的人才公寓小區(qū)應(yīng)加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)管理。街道辦事處（鎮(zhèn)政府）應(yīng)按照屬地管理的原則，加強(qiáng)人才公寓小區(qū)的黨組織、社區(qū)建設(shè)，提高社區(qū)服務(wù)管理水平，共建干凈、整潔、平安、有序的人才公寓小區(qū)。

第二十五條 人才公寓承租人可按我市承租租賃住房的有關(guān)規(guī)定，享受相關(guān)公共服務(wù)權(quán)益。

第二十六條 本市用于單位整體租賃的人才公寓應(yīng)按照“供需匹配、動(dòng)態(tài)調(diào)整”的原則，人才公寓所有權(quán)人（單位）及其指定的人才公寓實(shí)施機(jī)構(gòu)可以根據(jù)分配方案實(shí)施情況以及承租單位分租、租金繳納等情況，動(dòng)態(tài)調(diào)整人才公寓分配方案，提高人才公寓使用效率。

第二十七條 本市人才公寓的監(jiān)督管理參照陽(yáng)江市公共租賃住房保障相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并在合同中予以明確。

第二十八條 市住房保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)建立健全人才公寓管理信息系統(tǒng)，整合房屋管理、不動(dòng)產(chǎn)登記、人才認(rèn)定、公安、教育、民政、社保、計(jì)生和社區(qū)等的信息資源，完善住房和入住對(duì)象檔案管理。

社會(huì)力量自行建設(shè)籌集人才公寓的，應(yīng)做好住房和入住對(duì)象的統(tǒng)計(jì)、檔案管理工作。

第四章附則

第二十九條 向高層次人才提供的人才公寓，其準(zhǔn)入條件、戶(hù)型面積、租金、租期、確權(quán)等按照我市高層次人才服務(wù)待遇相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十條 各單位可參照本辦法結(jié)合本市實(shí)際，制定本單位人才公寓具體規(guī)定，并報(bào)送市住房保障部門(mén)。各單位應(yīng)制定年度計(jì)劃，明確建設(shè)籌集數(shù)量及方式，并報(bào)送市住房保障部門(mén)。

第三十一條 本辦法自     年      月     日起實(shí)施，有效期   年。

附件：陽(yáng)春市人才公寓分配對(duì)象及分配程序

附件

陽(yáng)春市人才公寓分配對(duì)象及分配程序

我市人才公寓向經(jīng)認(rèn)定的市級(jí)高層次人才，市級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的中高層次人才，市級(jí)行業(yè)主管部門(mén)認(rèn)定或評(píng)選的本行業(yè)領(lǐng)域優(yōu)秀人才，重點(diǎn)企業(yè)的中高層次人才以及市政府批準(zhǔn)的其他單位的中高層次人才供應(yīng)。具體分配對(duì)象及分配程序如下：

一、分配對(duì)象

申請(qǐng)租賃我市人才公寓的人才，應(yīng)屬于下列人才類(lèi)別之一：

（一）經(jīng)認(rèn)定的市級(jí)高層次人才，具體標(biāo)準(zhǔn)由市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定。

（二）市級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的中高層次人才，具體由市委組織部門(mén)、人力資源和社會(huì)保障部門(mén)認(rèn)定。

（三）市級(jí)行業(yè)主管部門(mén)認(rèn)定或評(píng)選的本行業(yè)領(lǐng)域優(yōu)秀人才， 具體標(biāo)準(zhǔn)由市人力資源和社會(huì)保障部門(mén)牽頭會(huì)同各行業(yè)主管部門(mén)制定。

（四）重點(diǎn)企業(yè)的中高層次人才，重點(diǎn)企業(yè)范圍由市發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、科技、金融等管理部門(mén)制定企業(yè)名錄，具體標(biāo)準(zhǔn)由市人力資源和社會(huì)保障部門(mén)牽頭會(huì)同各行業(yè)主管部門(mén)制定。

（五）市政府批準(zhǔn)的其他單位的中高層次人才，具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)以市政府批準(zhǔn)文件為準(zhǔn)。

二、分配程序

（一）以個(gè)人或家庭名義申請(qǐng)租賃。

經(jīng)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)定的高層次人才、市級(jí)行業(yè)主管部門(mén)認(rèn)定或評(píng)選的本行業(yè)領(lǐng)域優(yōu)秀人才和市政府批準(zhǔn)的其他單位的中高層次人才，可以申請(qǐng)租賃我市人才公寓。具體程序如下：

1.公布房源信息。人才公寓所有權(quán)人（單位）或者其指定的人才公寓實(shí)施機(jī)構(gòu)根據(jù)人才公寓房源建設(shè)和籌集進(jìn)度，在市住房保障（住房城鄉(xiāng)建設(shè)）部門(mén)和市人力資源和社會(huì)保障部門(mén)網(wǎng)站上公布人才公寓房源信息。

2.受理申請(qǐng)。申請(qǐng)人在市住房保障（住房城鄉(xiāng)建設(shè)）部門(mén)或市人力資源和社會(huì)保障部門(mén)網(wǎng)站下載《陽(yáng)春市人才公寓申請(qǐng)表》，按要求如實(shí)填寫(xiě)后向工作單位提交申請(qǐng)。是否屬于陽(yáng)春市高層次人才及市級(jí)行業(yè)主管部門(mén)認(rèn)定或評(píng)選的本行業(yè)領(lǐng)域優(yōu)秀人才，以及申請(qǐng)人及家庭成員（限配偶、未成年子女，下同）的身份和關(guān)系情況由申請(qǐng)人書(shū)面告知承諾。

3.初審。所在單位應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)之日起 10 個(gè)工作日內(nèi)，完成對(duì)申請(qǐng)人家庭人口、人才資格等申報(bào)情況的初審，并將申請(qǐng)資料和審核意見(jiàn)提交市住房保障部門(mén)。

4.復(fù)核和公示。市住房保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到單位提交資料起20 個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人及家庭成員在本市自有產(chǎn)權(quán)住房情況、高層次人才住房補(bǔ)貼、人才公寓及其他住房保障情況進(jìn)行審核；市人力資源和社會(huì)保障部門(mén)自收到提交資料起15 個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)申請(qǐng)人人才資格復(fù)核，并將復(fù)核結(jié)果送市住房保障部門(mén)。市住房保障部門(mén)將復(fù)核結(jié)果在市住房保障（住房城鄉(xiāng)建設(shè)）部門(mén)和市人力資源和社會(huì)保障部門(mén)網(wǎng)站上公示，公示期為 15 個(gè)日歷天。對(duì)于市高層次人才中需要通過(guò)“一事一議”方式議定落實(shí)的，由市住房保障部門(mén)報(bào)送市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室議定，議定結(jié)果在市人力資源和社會(huì)保障部門(mén)網(wǎng)站上公示，公示期為 15 日歷天。

5.公布。公示無(wú)異議或者經(jīng)核實(shí)異議不成立的，市住房保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)市人力資源和社會(huì)保障部門(mén)在 3 個(gè)工作日內(nèi)予以批準(zhǔn)并在市住房保障（住房城鄉(xiāng)建設(shè)）部門(mén)和市人力資源和社會(huì)保障部門(mén)網(wǎng)站上公布符合資格的申請(qǐng)人名單。

6.人才公寓分配。人才公寓所有權(quán)人（單位）或者其指定的人才公寓實(shí)施機(jī)構(gòu)根據(jù)申請(qǐng)人申請(qǐng)時(shí)間、人才層級(jí)、可供應(yīng)房源等情況適時(shí)制定并公布分配方案，并組織實(shí)施。

7.安排入住人才公寓。人才公寓所有權(quán)人（單位）或者其指定的人才公寓實(shí)施機(jī)構(gòu)根據(jù)分配結(jié)果安排申請(qǐng)人入住人才公寓， 分配結(jié)果應(yīng)當(dāng)通過(guò)市住房保障（住房城鄉(xiāng)建設(shè)）部門(mén)網(wǎng)站向社會(huì)公布。

（二）單位整體租賃。

重點(diǎn)企業(yè)的中高層次人才以及市級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的中高層次人才申請(qǐng)我市人才公寓，原則上采取單位整體租賃的分配方式。市政府批準(zhǔn)的其他單位的中高層次人才也可以采取單位整體租賃的分配方式，具體以市政府批準(zhǔn)方案為準(zhǔn)。具體程序如下：

1.公布房源信息。人才公寓所有權(quán)人（單位）或者其指定的人才公寓實(shí)施機(jī)構(gòu)根據(jù)人才公寓房源建設(shè)和籌集進(jìn)度，在市住房保障（住房城鄉(xiāng)建設(shè)）部門(mén)和市人力資源和社會(huì)保障部門(mén)網(wǎng)站上公布人才公寓房源信息。

2.受理申請(qǐng)及審核。符合條件的單位向市住房保障部門(mén)提交申請(qǐng)。市住房保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到單位提交資料起 20 個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人及家庭成員是否已享受人才公寓及其他住房保障情況進(jìn)行審核；市委組織部門(mén)、市人力資源和社會(huì)保障等部門(mén)等自收到提交資料起 15 個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)申請(qǐng)單位及個(gè)人申報(bào)情況復(fù)核， 并將復(fù)核結(jié)果送市住房保障部門(mén)。

3.制定分配方案。人才公寓所有權(quán)人（單位）或者其指定的人才公寓實(shí)施機(jī)構(gòu)結(jié)合城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，以及擬供應(yīng)房源的地點(diǎn)、數(shù)量及申請(qǐng)情況，制訂分配方案。

4.整體配租。人才公寓所有權(quán)人（單位）或者其指定的人才公寓實(shí)施機(jī)構(gòu)根據(jù)房屋分配方案，向各單位分配房屋。分配結(jié)果應(yīng)當(dāng)通過(guò)市住房保障（住房城鄉(xiāng)建設(shè)）部門(mén)網(wǎng)站向社會(huì)公布。單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與人才公寓所有權(quán)人（單位）或者人才公寓實(shí)施機(jī)構(gòu)簽訂整體租賃合同。

5.單位分租。用人單位結(jié)合房源和需求情況通過(guò)民主決策程序制訂具體分配管理方案。用人單位與經(jīng)審核符合條件的本單位職工簽訂房屋租賃合同，并將分配結(jié)果報(bào)送人才公寓所有權(quán)人（單位）或者其指定的人才公寓實(shí)施機(jī)構(gòu)。