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陽江市自然資源局關(guān)于既有住宅加裝電梯規(guī)劃審批的指導(dǎo)意見（征求意見稿）

為了加強(qiáng)既有住宅加裝電梯的規(guī)劃審批管理工作，提高居民生活質(zhì)量，方便居民出行，根據(jù)《廣東省既有住宅增設(shè)電梯的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于推進(jìn)全省既有住宅增設(shè)電梯的補(bǔ)充指導(dǎo)意見》，結(jié)合我市實際，提出如下指導(dǎo)意見。

    一、本指導(dǎo)意見所稱既有住宅是指具有合法權(quán)屬證明、已建成投入使用、未設(shè)電梯的有公共樓梯的單元式住宅。

既有住宅加裝電梯以單元為單位申請（本指導(dǎo)意見所稱的加裝電梯工程均以單元為單位）；以棟或者整個小區(qū)申報的，申請加裝電梯的各單元均應(yīng)符合本指導(dǎo)意見相關(guān)要求。

    二、既有住宅在滿足建筑結(jié)構(gòu)、消防安全等前提下，可以申請在建設(shè)用地紅線內(nèi)加裝電梯。（如果出現(xiàn)超出用地權(quán)屬范圍的,應(yīng)當(dāng)要求增設(shè)電梯申請人取得相關(guān)土地使用權(quán)人的書面同意意見。）

已納入拆除重建類、舊城改造計劃和土地整備計劃的住宅不得申請加裝電梯。

    三、既有住宅加裝電梯應(yīng)當(dāng)經(jīng)過擬加裝電梯所在單元業(yè)主的協(xié)商。既有住宅加裝電梯的意向和建筑方案首先應(yīng)當(dāng)聽取加裝電梯所在單元業(yè)主的意見。

    經(jīng)加裝電梯所在單元房屋專有部分占本單元建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主、且占本單元業(yè)主總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主、與電梯相鄰的全部業(yè)主同意，可向所在轄區(qū)的自然資源部門提出申請。

    加裝電梯占用業(yè)主專有部分的，應(yīng)當(dāng)征得該專有部分業(yè)主的同意。

    四、建設(shè)者可以自行共同申請，也可以委托業(yè)主代表、業(yè)主委員會。

五、既有住宅加裝電梯，加裝電梯部分不計入計容建筑面積、不折減建筑密度、不折減綠地率、不需辦理規(guī)劃選址、建設(shè)用地規(guī)劃許可和建設(shè)用地審批手續(xù)，暫不計收地價。

六、既有住宅加裝電梯申請建設(shè)工程規(guī)劃許可，按照以下程序辦理：

    （一）建設(shè)者按照本規(guī)定的要求提交申請材料；

    （二）自然資源部門審查加裝電梯的建設(shè)工程方案設(shè)計文件及評估鑒定等相關(guān)文件；

　?。ㄈ彶橥ㄟ^的，自然資源部門按規(guī)定組織批前公示;

　?。ㄋ模┕窘Y(jié)束并妥善處理相關(guān)反饋意見后，自然資源部門依法核發(fā)加裝電梯的建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

 申請加裝電梯建設(shè)工程規(guī)劃許可證時應(yīng)提交如下材料：

    （一）加裝電梯所在單元同意加裝電梯的業(yè)主的不動產(chǎn)權(quán)證（或房地產(chǎn)證）復(fù)印件或不動產(chǎn)權(quán)屬證明文件；

 （二）申請人身份證明文件：申請人為單位的,應(yīng)當(dāng)提交《中華人民共和國組織機(jī)構(gòu)代碼證》或者其他有效證明文件;申請人為業(yè)主的,應(yīng)當(dāng)提交業(yè)主身份證明;接受委托代為提出申請的,還應(yīng)當(dāng)提交代理人身份證明文件、授權(quán)委托書；

 （三）原主體結(jié)構(gòu)設(shè)計單位或者具備資質(zhì)的設(shè)計單位出具的加裝電梯建設(shè)工程方案設(shè)計文件、具有相應(yīng)資質(zhì)的房屋鑒定部門對原有建筑出具的評估報告等文件資料；

    （四）加裝電梯的涉及業(yè)主同意的證明文件。證明文件應(yīng)當(dāng)包括業(yè)主的親筆簽名、房號、聯(lián)系方式等內(nèi)容；

    （五）如果用地超出權(quán)屬范圍的,則需要補(bǔ)充相關(guān)土地使用權(quán)人的書面同意意見。

七、自然資源部門應(yīng)按照規(guī)定組織批前公示，加裝電梯的業(yè)主應(yīng)當(dāng)積極配合。公示地址為加裝電梯所在的小區(qū)和單元，公示期為10個自然日，公示內(nèi)容包括：同意加裝電梯的業(yè)主姓名、房號、設(shè)計文件等。同時，建設(shè)者應(yīng)當(dāng)請當(dāng)?shù)厮诰游瘯ㄉ鐓^(qū)）對其公示情況進(jìn)行見證備案。

    八、公示期間，加裝電梯的利害關(guān)系人有不同意見的，同意加裝電梯的業(yè)主應(yīng)當(dāng)積極與提出異議的業(yè)主協(xié)商，或請求居委會（社區(qū)）出面調(diào)解，并將協(xié)調(diào)結(jié)果書面提交自然資源部門。

    加裝電梯建筑方案在滿足城市規(guī)劃、建筑結(jié)構(gòu)安全、消防間距及安全疏散等要求的前提下，且滿足如下情形之一的，自然資源部門應(yīng)當(dāng)依法核發(fā)加裝電梯的工程規(guī)劃許可證：

    （一）受影響的相鄰住宅不滿足現(xiàn)行日照要求，加裝電梯后并未降低其日照條件;或者降低了相鄰住宅的日照條件，但取得了受影響業(yè)主的同意。

    （二）加裝電梯后降低了相鄰住宅的日照時間，但相鄰住宅的日照時間仍滿足現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)。

    九、加裝電梯工程竣工后，應(yīng)當(dāng)依法辦理工程驗收。

    加裝的電梯須經(jīng)特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗合格取得安全合格標(biāo)志，并辦理使用登記后方可投入使用。

    十、對因加裝電梯而增加的建筑面積，經(jīng)約定為不可分?jǐn)偣裁娣e后，屬于該棟（梯）全體業(yè)主共同共有，不再變更各分戶業(yè)主產(chǎn)權(quán)面積。

    附件：既有住宅加裝電梯建筑方案設(shè)計管理要求

附件：

既有住宅加裝電梯建筑方案設(shè)計管理要求

一、既有住宅加裝電梯建筑設(shè)計應(yīng)以經(jīng)濟(jì)、適用為原則，在平面上應(yīng)合理布局，并注重與周邊建筑物相協(xié)調(diào)，減少對周邊建筑物的影響。嚴(yán)格控制新建侯梯廳及入戶連廊面積，電梯井面積以實際安裝電梯所必要的面積核定，嚴(yán)禁違規(guī)加建改建擴(kuò)建以擴(kuò)大戶內(nèi)使用面積。

二、因加裝電梯而增加的連廊、候梯廳等屬于該棟(幢)全體業(yè)主共有、公共使用的建筑面積，以合理必要為原則，且與公共樓梯間連接，不得改作戶內(nèi)使用面積。

三、具備條件采用入戶連席直接與原建筑套內(nèi)(或陽臺)連接平層入戶的，應(yīng)嚴(yán)格控制候梯廳及入戶連廊的尺寸及面積，加裝電梯平面布局及連廊寬度的設(shè)計要求和原則，應(yīng)按照以下常見戶型參考圖例執(zhí)行，申請加裝電梯的戶型與參考圖例戶型不一致的，參照參考圖例的設(shè)計要求和原則執(zhí)行。

注：1.B、C尺寸在合理必要的原則下結(jié)合場地條件嚴(yán)格控制。

2.在場地條件允許的情況下，加裝電梯可兼無障礙通行和應(yīng)急救援等要求，但B、C的最大尺寸不得超過1.8米。

3.受現(xiàn)場建筑間距、退用地紅線及相鄰建筑等條件限制的，電梯、候梯廳及入戶連廊尺寸應(yīng)適當(dāng)減少。

4、采用入戶連廊直接與建筑套內(nèi)（或陽臺）連接，但受原建筑布局及現(xiàn)場條件限制而無法就近入戶的，原則上允許跨越一個不滿足入戶條件的使用空間就近入戶。

5、加裝電梯通過原建筑樓梯錯半層入戶的，以合理必要的原則確定建筑方案設(shè)計，候梯廳、連廊寬度等尺寸參照上述參考圖例執(zhí)行。